苏州市政府办公室关于转发苏州市“走出去”扶持资金使用办法的通知
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苏州市政府办公室关于转发苏州市“走出去”扶持资金使用办法的通知
江苏省苏州市人民政府办公室
苏府办〔2008〕165号
苏州市政府办公室关于转发苏州市“走出去”扶持资金使用办法的通知
各市、区人民政府，苏州工业园区、苏州高新区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：
经市政府同意，现将市外经贸局、财政局制订的《苏州市“走出去”扶持资金使用办法》转发给你们，请认真贯彻执行。
二○○八年八月二十八日
苏州市“走出去”扶持资金使用办法
为积极推动我市企业“走出去”，积极参与国际国内“两个循环”，充分利用国际国内“两种资源”，大力拓展国际国内“两个市场”，促进开放型经济又好又快发展，特制定本办法。
一、扶持资金使用范围和标准
（一）对新批准的境外生产加工企业、服务业企业（不含无境外固定资产投资的非市服务外包重点企业开设的境外办事处和商品销售公司）、农林养殖企业和境外研发机构，按中方实际投资给予一定补贴。其中，投资10～100万（含10万）美元的企业，补贴人民币3万元；投资额在100万美元以上的企业，补贴人民币5万元。对采用现有设备、技术许可、商标使用权对外投资的上述企业，按投资额追加补贴人民币3～5万元。
（二）对设立营业面积超过500平方米的海外贸易中心（产业市场）的企业以及设立营业面积超过26平方米的境外品牌专卖店、柜的企业，按中方实际投资额给予补贴。其中，投资额不足100万美元的企业，一次性补贴人民币10万元；投资额在100～150万（含100万）美元的企业，一次性补贴人民币20万元；投资额在150～200万（含150万）美元的企业，一次性补贴人民币30万元；对投资额在200～250万（含200万）美元的企业，一次性补贴人民币40万元；对投资额在250万（含250万）美元以上的企业，一次性补贴人民币50万元。
（三）鼓励设立境外经济贸易合作区。对于投资设立境外经济贸易合作区的企业或企业联合体，经商务部认定中标后，项目总投资超过人民币5亿元，在合作区建设开工后，补贴人民币50万元，在基础设施完成后再补贴人民币50万元。在境外经济贸易合作区内投资设立生产加工企业、服务业企业（不含无境外固定资产投资的办事处、销售公司）、境外研发机构、学校、培训中心，按上述（一）标准补贴。
（四）对投保海外投资保险的企业，补贴当年实际支付保费的20%。
（五）对国际承包工程带动地产建材和机电产品出口的企业，出口外汇净收入比上年每增长1美元，补贴人民币0.03元。
（六）对外经企业完成的境外承包工程营业额每美元补助人民币0.03元。如完成的境外承包工程属境外总承包工程，按营业额每美元追加补贴人民币0.01元。
（七）对完成援外工程项目的企业，按项目营业额补贴。其中:对营业额在100～500万（含100万）美元的企业，补贴人民币5万元；对营业额在500～1000万（含500万）美元的企业，补贴人民币10万元；对营业额在1000～5000万（含1000万）美元的企业，补贴人民币30万元；对援外工程项目营业额在5000万美元以上（含5000万）的企业，补贴人民币50万元。对援外物资经营企业完成的援外物资出口，每1美元补助人民币0.005元。
（八）外经企业每派出1名本市劳务人员，一次性补贴人民币100元；每派出1名本市下岗工人或农村劳动力，追加补贴人民币200元。
（九）对参加由市外经贸局认可的境外国际工程承包等服务出口展会的企业，每个标准展位补贴人民币1万元。
二、资金的申报、审批和划拨程序
（一）资金申报：符合申请条件的企业应在年度终了后四个月内向市外经贸局申领“苏州市企业‘走出去’扶持资金申请表”，填报上年度申报项目。填妥后附项目执行总结报告、实际发生费用合法凭证（复印件）、相关证明材料或境外企业批准证书（复印件），均一式五份，报送市外经贸局。
（二）审核划拨：各单位的申报材料由市外经贸局、市财政局共同审核后，报市政府批准，按年度办理有关资金核拨手续。
三、附则
（一）同一奖励事由不可以既依据本办法又依据苏州市其他的奖励措施兼得奖励。补贴资金来源由企业上交税收的同级财政承担。
（二）本办法从2008年1月1日起执行。各市（县）、区可参照执行。《关于批转苏州市“走出去”扶持资金使用办法的通知》（苏府〔2003〕90号）停止执行。
（三）本办法由市外经贸局和市财政局负责解释。
东莞市人民政府关于修改《东莞市奖励举报违法排放工业废水行为暂行办法》的决定
广东省东莞市人民政府
第102号
《东莞市人民政府关于修改〈东莞市奖励举报违法排放工业废水行为暂行办法〉的决定》已经市人民政府同意，现予发布。
市 长 李毓全
二○○八年七月十四日
东莞市人民政府关于修改《东莞市奖励举报违法
排放工业废水行为暂行办法》的决定
东莞市人民政府决定将《东莞市奖励举报违法排放工业废水行为暂行办法》第九条修改为：“对符合本办法第四条规定的举报，经环保部门查实并处以罚款的，按照下列标准给予举报人奖励：
（一）举报人准确指出企业超标排放工业废水所埋设暗管的具体位置或其他隐蔽排放方式的，按罚款额的80%给予奖励，最高奖励金额不得超过人民币8万元；
（二）举报人举报企业擅自拆除、闲置废水处理设施，超标排放工业废水的，按罚款额的50%给予奖励，最高奖励金额不得超过人民币5万元；
（三）举报人举报企业未经环保部门同意，擅自增加电镀、漂染、造纸、制革、洗水、印花六大重污染工序或车间并正式投入生产的，按罚款额的50%给予奖励，最高奖励金额不得超过人民币5万元；
（四）举报人举报企业废水未经污染防治设施处理，或从处理设施的中间工序引出并超标排放的，按罚款额的30%给予奖励，最高奖励金额不得超过人民币3万元”。
本决定自发布之日起施行。
《东莞市奖励举报违法排放工业废水行为暂行办法》根据本决定作相应的修改，重新公布。
东莞市奖励举报违法排放工业废水行为暂行办法
（2007年8月13日东莞市人民政府令第95号公布，根据2008年7月14日《东莞市人民政府关于修改〈东莞市奖励举报违法排放工业废水行为暂行办法〉的决定》修订）
第一章 总 则
第一条 为鼓励公众积极参与环境保护，充分发挥公众监督的作用，严厉打击环境违法行为，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 举报人向市环保部门举报本市行政区域内工业企业违法排放工业废水行为的，适用本办法。
第三条 市环保部门设立有奖举报中心，开设12369专线统一受理举报。经核实为有效举报的，由环保部门依法查处。
第二章 举报及受理
第四条 鼓励公众积极举报本市行政区域内工业企业的下列环境违法行为：
（一）不经过污染防治设施处理超标排放废水；
（二）擅自拆除、闲置废水污染防治设施，造成废水超标排放；
（三）未经环保部门同意擅自增加电镀、漂染、造纸、制革、洗水、印花六大重污染工序或车间并正式投入生产；
（四）将废水从处理设施的中间工序引出直接超标排放。
针对多家企业共同使用一套环保设施的举报，视为对同一个违法行为的举报。
第五条 举报人可以通过拨打12369专线进行举报，也可通过挂号信或亲自到市环保有奖举报中心进行举报。
第六条 举报人应如实提供本人的真实姓名、身份证件号码、通讯地址、手机号码和被举报企业的准确名称、详细地址及排污情形。
第七条 受理人员接到举报后，填写《举报奖励受理记录表》，并转交查处人员；查处人员收到《举报奖励受理记录表》后，应在10个工作日内到现场查处；因客观原因不能及时查处的，经主管领导批准可以延迟，但市环保有奖举报中心应向举报人说明。
举报人提供的资料不详，致使受理人员无法与举报人取得联系，或举报人不协助、不配合，导致查处工作不能正常开展的，视为无效举报。
第八条 举报人对环保部门的举报受理、案件查处等工作有不同意见的，环保部门应向其做好解释工作，经解释仍不服的，告知举报人可向监察部门投诉。
第三章 奖 励
第九条 对符合本办法第四条规定的举报，经环保部门查实并处以罚款的，按照下列标准给予举报人奖励：
（一）举报人准确指出企业超标排放工业废水所埋设暗管的具体位置或其他隐蔽排放方式的，按罚款额的80%给予奖励，最高奖励金额不得超过人民币8万元；
（二）举报人举报企业擅自拆除、闲置废水处理设施，超标排放工业废水的，按罚款额的50%给予奖励，最高奖励金额不得超过人民币5万元；
（三）举报人举报企业未经环保部门同意，擅自增加电镀、漂染、造纸、制革、洗水、印花六大重污染工序或车间并正式投入生产的，按罚款额的50%给予奖励，最高奖励金额不得超过人民币5万元；
（四）举报人举报企业废水未经污染防治设施处理，或从处理设施的中间工序引出并超标排放的，按罚款额的30%给予奖励，最高奖励金额不得超过人民币3万元。
第十条 以下情况不属于奖励范围：
（一）举报人未明确指出企业的具体违法行为，仅反映污水外排现象的；
（二）因自然灾害、紧急停电等不可抗力的事由造成污染防治设施不能正常运转造成废水超标排放，但企业已按要求采取补救措施；
（三）举报前违法行为已被环保部门立案的；
（四）本市环保部门工作人员及其近亲属举报的；
（五）举报无牌无证企业环境违法行为的。
第十一条 同一违法行为有多人举报的，奖励最先举报人。
举报案件被查处后，该违法企业再次出现本办法第四条所列违法行为的，可继续举报并获取奖励。
被举报企业有多项违法行为的，对举报人不累计奖励，以其中最高的奖励标准予以奖励。
第十二条 对于符合本办法奖励条件的举报，经查证属实，并依法给予处罚的，市环保部门应当自处罚决定书送达被举报企业之日起15日内公示处罚结果，同时以保密的方式通知举报人领取奖金。举报人应当自接到领奖通知之日起30日内，携带有效身份证件到指定地点领取奖金，无正当理由逾期未领取的，视为自动放弃。
第十三条 举报奖励经费纳入财政预算安排，由市环保局向市财政局提出申请，据实结算。
市环保局应加强对举报奖励经费的管理，做到专款专用，并将奖金的发放情况报市财政局备案。市财政局应对奖励经费的使用情况进行监督检查。
第四章 保密管理
第十四条 环保部门及其工作人员对举报人负有保密责任，未经举报人同意，不得向外界泄漏举报人个人信息。具体规定如下：
（一）在举报受理、查处、奖金发放、资料存档等过程中，工作人员均不得泄漏举报人的有关信息，不得在公共场合议论有关事宜；
（二）举报受理材料必须按要求妥善存放，无关人员不得翻阅；工作人员必须在确保材料不外泄的情况下，经有关领导批准后，方可查阅和借阅。
第五章 责任追究
第十五条 环保部门工作人员故意透露线索给他人举报以获取奖励，或者在举报受理、查处过程中推诿拖延、通风报信、玩忽职守、徇私舞弊或者泄漏举报人个人信息的，依照有关规定追究责任。
第十六条 举报人故意虚假举报，严重扰乱举报工作秩序的，由环保部门提请有关部门依法追究责任。
第六章 附 则
第十七条 鼓励公众积极举报本办法规定以外的其他环境违法行为。对其他举报的奖励办法由市环保局会同市财政局另行制定。
第十八条 本办法由市环保局负责解释。
第十九条 本办法自2007年10月1日起施行，有效期至2010年9月30日。
江西省人民代表大会常务委员会关于批准法制工作委员会关于地方性法规清理意见的报告的决定
江西省人大常委会
江西省人民代表大会常务委员会关于批准法制工作委员会关于地方性法规清理意见的报告的决定
(1996年12月20日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过)
江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十五次会议，听取并审议了法制工作委员会主任盛宝璋同志所作的《关于江西省地方性法规清理工作情况的汇报》。会议决定，批准《江西省人大常委会法制工作委员会关于地方性法规清理意见的报告》。
附：江西省人大常委会法制工作委员会
关于地方性法规清理意见的报告
江西省人民代表大会常务委员会：
根据省八届人大常委会第二十二次会议作出的《关于贯彻实施〈行政处罚法〉〈刑事诉讼法〉的决定》中提出的清理地方性法规的要求，对我省地方性法规进行了清理，现将清理意见报告如下：
从1980年至1996年3月17日《行政处罚法》颁布前，我省制定并现行有效的地方性法规共106件，其中设定了行政处罚的有71件。
我们会同有关部门对设定了行政处罚的71件法规逐件进行了研究，并经法规清理领导小组审定，以下3件地方性法规的基本内容与《行政处罚法》和有关法律、法规不相适应，建议予以废止：
1、《江西省农副业船、渔船安全管理办法》(1981年8月22日省五届人大常委会第八次会议通过)
2、《江西省市镇建设管理条例》(1984年12月15日省六届人大常委会第九次会议通过)
3、《江西省收费集资罚款没收管理条例》(1986年4月30日省六届人大常委会第十七次会议通过)
上述3件地方性法规自省人大常委会批准本报告的决定公布之日起失效，但过去根据这些法规对有关问题的处理仍然有效。
以上报告，请审议。
江西省人大常委会法制工作委员会
1996年12月13日
