湖北省仪器卫生监督行政处罚暂行办法
湖北省人民政府
湖北省仪器卫生监督行政处罚暂行办法
湖北省人民政府
第一条 为加强食品卫生的监督管理，确保食品卫生质量，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国食品卫生法（试行）》（以下简称《食品卫生法》的有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省境内所有从事食品、食品添加剂、食品容器和包装材料、食品用工具及设备生产经营的单位和个人，凡违反《食品卫生法》的规定，应当依法给予行政处罚的，适用本办法。
第三条 各级食品卫生监督机构，必须按照《食品卫生法》第三十三条的规定，认真履行职责，加强本地区的食品卫生监督工作。对违反《食品卫生法》规定的生产经营者，应予教育并责令纠正；经教育仍不改正或者违法情节较重的，依法给予行政处罚。
第四条 对有下列情形之一的食品生产经营者，给予警告并限期改进的处分。限期改进的期限，分别为：
违反《食品卫生法》第四条或第五条规定的，改进期限不超过十五天。
违反《食品卫生法》第六条规定属于管理不当的，改进期限不超过七天；属于生产经营场所不符合要求，设备布局与工艺流程不合理，改进工作量较小的，改进期限不超过三十天，改进工作量较大的，应在三十天内提出方案，经食品卫生监督机构审批后，按批准期限付诸实施。
违反《食品卫生法》第八条、第十条、第十一条、第十二条、第二十三条、第二十五条中任何一条规定的，改进期限不超过十天。
第五条 食品生产经营的下列产品应予封存，已经售出的责令其追回；
《食品卫生法》第七条规定的所有违禁食品；
已经造成或者不符合食品卫生标准能够造成食物中毒或其他食源性疾患的食品、食品添加剂。
引起或按食品卫生标准能够引起食源性疾患的严重污染食品；
危害人体健康的食品容器、包装材料、涂料等。
依照本条规定封存和追回的产品，予以没收或销毁（销毁费用由直接责任者承担），但经过加工处理达到无毒无害的产品除外。
第六条 食品生产经营者违反《食品卫生法》的规定，根据其情节轻重和危害程度，可处以罚款。
（一）罚款的范围及数额：
违反《食品卫生法》第四条规定，生产经营有毒有害食品的，按其有毒有害食品销售总额的5％至12％处以罚款；
违反《食品卫生法》第七条规定的，没收其生产经营的违禁食品所获收入，并按这类违禁食品销售总额的8％至25％处以罚款；
违反《食品卫生法》第八条规定的，按其加入药物的食品销售总额的10％至15％处以罚款；
违反《食品卫生法》第五条、第十条、第十一条、第十二条、第二十三条中任何一条规定的，按其生产经营的产品销售总额的5％至7％处以罚款；
违反《食品卫生法》第六条或第二十二条、第二十八条第一款规定的，处以二百至五百元的罚款；
违反《食品卫生法》第三十四条第二款或第三十六条规定的，处以五十至一百元的罚款；
违反《食品卫生法》第二十五条第一款规定的，按每个无健康证者每月二十元计算罚款，直到改正为止；违反该条第二款规定的，责令立即将不适合接触直接入口食品的工作人员辞退或调换，并按每个患病者每月五十元计算罚款，直到更换时为止，上述款项均由单位支付。属私营企业
或个体工商户的，由业主承担；
对违反《食品卫生法》规定的，造成严重食物中毒事故或其他食源性疾患，尚无致人死亡或残疾的，罚款五百至二千元；致人死亡或残疾且丧失劳动能力的，除依法追究刑事责任外，同时处以罚款五千至二万元；
对违反《食品卫生法》的直接责任者和负有领导责任的人员，一次可处以五十元至一百元的罚款。
（二）对同时违反《食品卫生法》的若于条款规定的，按本条（一）款适用规定合并计罚，但单项或累计罚款的数额最高不得超过三万元。
（三）罚款五千元以上的须经作出处罚决定的食品卫生监督机构所在地的县级以上人民政府批准。
（四）受罚的销售单位如果认为违法责任在提供货源的单位，销售单位应先交纳罚款，并提供证据，经食品卫生监督机构确认后，可向货源单位索赔，货源单位不得拒绝。否则，通知当地食品卫生监督机构对提供货源单位给予加倍处罚。
第七条 对属下列情形之一的食品生产经营者，责令其停业改进：
严重违反《食品卫生法》第六条、第七条、第十条、第十一条、第十二条中任何一条规定的；
生产经营的产品造成食物中毒事故或者其他食源性疾患的；
生产经营的产品经两次检验不合格，未采取有效改进措施的；
受到警告并限期改进、罚款等处罚后，仍无改进的。
责令停业改进的时间不超过十天，生产经营者自愿延长的时间不在此限。
第八条 对属下列情形之一的食品生产经营者，吊销其卫生许可证：
造成严重食物中毒事故或其他严重食源性疾患的；
受停业改进的行政处分达两次后，继续违反食品卫生法规定，情节较重的；
环境水源污染严重，无法改进，使食品卫生安全毫无保障的。
吊销个体经营者的卫生许可证，由作出处罚决定的机构报卫生行政部门批准；吊销单位的卫生许可证，由作出处罚决定的机构报所在地的县级以上人民政府批准。
第九条 本办法所规定的各项行政处罚可以单独适用，也可以合并适用。
被依法追究刑事责任的，不影响食品卫生行政处罚的执行。
第十条 罚款只能从企业留利基金及专用基金中列支，不准摊入成本。
按本办法的规定所获得的罚没收入（含罚没物变价款）一律上交财政，具体办法按湖北省人民政府《罚没收入管理暂行办法》的规定执行。
第十一条 各项行政处罚，应下达行政处罚决定通知书。但对流动的生产经营食品的商贩，可由食品卫生监督人员现场处理，事后向食品卫生监督机构报告并补办规定的手续。
食品卫生监督人员必要时，可对违反食品卫生法的单位和个人，依法处以停止出售或封存不符合规定的食品，以及被处罚人没有异议时，处以三十元以下的罚款。现场处罚的情况应作笔录，并由当事人在笔录上签字。超过以上范围的行政处罚，应按规定程序报经批准后方能执行。
食品卫生监督机构及其工作人员，必须秉公执法、依法办事，尊重和维护食品生产经营者的合法权益。食品卫生监督人员执行公务时必须出示食品卫生监督人员证件。对利用工作之便进行违法违纪活动者，其所在单位或主管部门应严肃处理。
第十二条 当事人对食品卫生监督机构作出的行政处罚决定不服的，可在处罚决定通知书送达之日起十五日内向上一级食品卫生监督机构申请复议，也可直接向人民法院起诉。逾期不申请复议又不起诉的，处罚决定生效。
当事人申请复议或向人民法院起诉期间，对食品卫生监督机构作出的处罚决定应予执行。当事人拒不执行生效的行政处罚决定，作出行政处罚决定的食品卫生监督机构可申请人民法院强制执行。
第十三条 本办法由省卫生厅负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起施行。
1991年6月17日
安顺市人民政府办公室关于印发安顺市城乡居民临时救助暂行办法的通知
贵州省安顺市人民政府办公室
市政府办关于印发安顺市城乡居民临时救助暂行办法的通知
安府办发〔2009〕125号
各县、自治县、区人民政府（管委会），市政府各部门，各直属机构：
《安顺市城乡居民临时救助暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
安顺市人民政府办公室
二○○九年十一月十九日
安顺市城乡居民临时救助暂行办法
第一条 为妥善解决城乡贫困居民因各种突发事件造成的临时性生活困难，完善社会救助制度，推进我市社会救助体系建设，根据民政部《关于进一步建立健全临时救助制度的通知》（民发〔2007〕92号）和省民政厅《转发民政部关于进一步建立健全临时救助制度的通知》（黔民发〔2007〕38号）要求，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条 本办法所称临时救助是指政府对因各种特殊原因造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定量的生活救助制度。
因地震、水灾、旱灾、风雹灾等大面积自然灾害，以及较大范围环境污染、破坏性灾害和不可抗拒因素造成社会性灾害实施的救助不适用本办法。
第三条 临时救助实行县（区）人民政府负责制。
第四条 临时救助应当坚持以下原则：
（一）以人为本，保障城乡居民的基本生活；
（二）实事求是，公开、公平、公正；
（三）与社会经济发展水平相适应；
（四）与其他各项社会救助制度相衔接，属地救助。
第五条 临时救助对象：
（一）对因家庭成员遭遇重病、车祸、火灾、人身伤害等突发事件，或因子女上学等造成家庭支出骤然增加等临时性、突发性困难的家庭，以及低保申请代办期或未纳入保障范围但基本生活临时发生困难的城乡居民；
（二）家庭月人均收入低于本地区月最低工资标准60%的城市低收入家庭；
（三）家庭年人均收入低于国家公布的贫困线标准的农村低收入家庭；
（四）经县级以上人民政府民政部门认定，需要给予临时救助的其他特殊生活困难家庭。
第六条 临时救助的方式及标准。
临时救助以现金救助或实物救助方式进行。农村临时救助对象可结合冬令或春荒生活困难实施临时救助；城市临时救助对象以现金临时救助为主。救助标准由各县（区）根据实际情况自行确定。同一事由一年内不能重复申请，符合条件的困难家庭每年申请临时救助不得超过两次。
第七条 临时救助的申请。
申请享受临时救助的，以家庭为单位，由户主自愿（或户主委托人）向户籍所在地的居（村）委会提出书面申请，并按要求提供相关证明材料（居民户口册、居民身份证或复印件、城乡居民最低生活保障证等）；
本市居民在居住地申请临时救助的，需户籍所在地村（居）委会出具导致需要临时救助具体原因的相关证明材料；有单位的，所在单位出具的收入证明；民政部门认为需要提供的其他相关证明。
第八条 临时救助的受理、审核、审批。
（一）居（村）委会受理临时救助申请书后，应及时进行入户调查，并在社区（村）进行为期3—5天的公示；并负责组织居（村）委会进行民主评困，对经初审无异议符合临时困难救助的家庭，在《临时救助申请审批表》上填写初审意见，会同有关材料上报街道办事处或乡（镇）人民政府。
（二）街道办事处或乡（镇）人民政府在接到上报材料后， 应在3个工作日内通过入户调查、社区访查等方式，对上报的申请材料进行核实，对符合条件的家庭填写审核意见后上报县（区）民政部门。
（三）县（区）民政部门对符合临时救助条件的家庭，应当在3个工作日之内办结审批手续；对不符合救助条件的家庭，县区民政部门应书面通知申请人，并说明理由。
（四）特殊紧急情况，可简化程序，随报随批，事后补充相关材料，完善相关手续。
第九条 有下列情形之一的，不予实施临时救助：
（一）因打架斗殴、酗酒、赌博、吸毒或其它违纪违法行为导致家庭困难的；
（二）参与政府明令禁止的非法组织活动导致家庭困难的；
（三）拒绝管理机关调查，隐瞒或不提供家庭真实收入、出具虚假证明的；
（四）法律、法规、规章以及县级以上人民政府民政部门认定不应给予救助的其他形式。
第十条 临时救助资金或实物由县（区）民政部门发放，也可委托街道办事处、乡（镇）人民政府发放。
第十一条 临时救助资金来源：
（一）临时救助资金由市、县（区）两级财政纳入每年的部门预算，市级财政部门根据上年度救助金使用额度编制预算，资金滚存使用；
（二）慈善机构、其他社会机构和个人提供的捐助资金。
第十二条 城乡居民临时救助资金实行专户管理，专款专用。
第十三条 民政部门应加强对临时救助工作的管理，完善审批程序，严格审核，健全档案、账目管理制度。
第十四条 采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取临时救助的，由街道办事处或乡（镇）人民政府给予批评教育，并追回冒领的救助款、物。
第十五条 临时救助工作人员在临时救助工作中滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守造成严重后果的，由所在单位给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究法律责任。
第十六条 各县（区）要结合本地实际制订具体办法或实施细则。
