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济南市人民政府办公厅关于印发济南市引进海内外高层次人才专项资金管理暂行办法的通知

作者:法律资料网 时间:2024-07-24 21:48:26  浏览:9788   来源:法律资料网
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济南市人民政府办公厅关于印发济南市引进海内外高层次人才专项资金管理暂行办法的通知

山东省济南市人民政府办公厅


济南市人民政府办公厅关于印发济南市引进海内外高层次人才专项资金管理暂行办法的通知

济政办发〔2010〕5号


　各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
　　《济南市引进海内外高层次人才专项资金管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，望认真遵照执行。



济南市人民政府办公厅
二O一O年二月二十日



济南市引进海内外高层次人才专项资金管理暂行办法



　　第一条为加强对引进海内外高层次人才专项资金（以下简称专项资金）的管理，提高资金使用效益，根据《中共济南市委济南市人民政府关于进一步加强海内外高层次人才引进工作的意见》（济发〔2009〕5号）和《济南市人民政府关于印发济南市引进海内外高层次人才规定的通知》（济政发〔2009〕13号）精神，制定本办法。
　　第二条专项资金为政府引导型资金，每年规模控制在1亿元，用于鼓励和吸引海内外高层次人才来济南创新创业，推动我市经济和社会快速发展。
　　第三条专项资金使用和管理必须遵守国家有关法律、法规和财务规章制度，坚持诚实申请，公正受理，择优支持，公开透明，科学管理，专款专用的原则。
　　第四条本办法适用于我市行政区域内注册登记的各类企业及市属事业单位引进高层次人才（市政府济政发〔2009〕13号文件规定）资助工作。
　　第五条资助内容包括：
　　（一）创业启动专项资助。对来我市创办高新技术企业，且其项目具有独立自主知识产权，技术成果国际领先、能够填补国内空白，并具有较高科技含量、良好市场潜力和产业化条件的，给予50万元-300万元的创业启动资金。
　　（二）科研启动专项资助。对拥有符合我市重点发展方向的科技开发项目，并由高层次人才控股或拥有不低于20%股权的企业，根据其项目投资需求，由政府提供50万元-200万元的科研启动资金，并引导市属风险投资公司给予最高500万元的股权投资，股权投资比例最多不超过项目实际投资总额的30%。
　　（三）科研经费专项资助。对在我市担任重大科技项目、重大工程项目首席工程技术专家、管理专家的高层次人才，根据用人单位提供的科研经费，按一定比例给予支持，资助金额最高50万元。
　　（四）贷款贴息专项资助。对具有市场需求的高新技术产品产业化生产过程中流动资金不足向银行申请项目贷款的，给予50%的贷款贴息，贴息总额最高为100万元，贴息期不超过2年。
　　（五）个人所得税专项补贴。对在我市创业的高层次人才，以及在我市企业和市属高等院校、科研院所、医疗机构、金融机构、专业服务机构、重点实验室、工程技术研究中心、博士后科研工作站等单位，受聘担任科研带头人或高级管理职务的高层次人才，其应纳税年收入在12万元以上部分，每年按其所缴纳的个人所得税额本市留成部分的50%给予补贴，每年最高补贴30万元，补贴期不超过5年。
　　（六）安家补贴和工作津贴资助。对来我市创办高新技术企业的高层次领军创业人才，特别优秀且在济南定居的，一次性给予30万元—100万元不等的安家费。对在本市企业和市属高等院校、科研院所、医疗机构、金融机构、专业服务机构、重点实验室、工程技术研究中心、博士后科研工作站等单位，受聘担任科研带头人或高级管理职务，且在济南定居的高层次人才，按用人单位实际提供的安家补贴给予适当补贴，最高可补贴100万元。同时，对上述受聘担任科研带头人或高级管理职务的高层次人才，其在我市服务期间，可给予每月最高1万元的工作津贴。
　　（七）其它用于引进海内外高层次人才来我市创新创业的各类支出。
　　第六条专项资金由市海内外高层次人才引进工作小组（以下简称市人才引进工作小组）办公室定期组织专家评审，提出初审意见并确定资助额度，报市人才引进工作小组批准。市财政局根据市人才引进工作小组审定的结果，将资金拨付到市人力资源社会保障局或市人才引进工作小组指定部门，由其根据有关规定拨付给相关单位，落实到引进的各高层次人才。
　　第七条建立专项资金监管制度，实行全过程管理，确保资金规范运作。
　　（一）接受资助期间，受资助者所在单位每年应向市人才引进工作小组办公室报告资金使用情况、资助项目执行情况及受资助人才作用发挥情况，资助期满要提交总结报告、科研成果登记和经费决算报表。
　　（二）受资助者因个人原因未按规定完成资助项目有关工作的，由市人力资源社会保障局提出意见，经市人才引进工作小组审核，取消其享受的相关待遇；如其所在单位有能力继续完成资助项目，可按有关程序向市人力资源社会保障局书面报告，经市人才引进工作小组同意后，可以继续使用资助经费。
　　（三）专项资金支出实行专项管理、预算与核算。市人才引进工作小组及市财政、审计等部门根据本办法和有关文件要求，对资金使用情况进行监督检查。凡弄虚作假、截留、挪用或挤占专项资金的单位或不按规定使用专项资金的个人，市人才引进工作小组有权终止资助，追回拨款；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
　　第八条本办法由市人才引进工作小组办公室、市财政局负责解释。
　　第九条本办法自发布之日起执行。



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最高人民法院关于终审判决不准离婚经过一定时期后当事人一方重新起诉时应如何处理问题的批复（节录）

最高人民法院


最高人民法院关于终审判决不准离婚经过一定时期后当事人一方重新起诉时应如何处理问题的批复（节录）

1956年12月1日，最高人民法院

广西省高级人民法院：
你院本年8月21日省民字第277号请示已收到。兹就所询问题答复如下：
上诉审人民法院终审判决不准离婚，经过一定时期后，当事人一方又向第一审人民法院起诉的时候，接受案件的人民法院应当把这一起诉案件作为一个新的案件来处理，查明起诉有无新的事实根据，以及根据起诉的事实应否准许离婚。由于这是一个新的案件，所以不论是驳回起诉或者是判决离婚，都不发生撤销原上诉审不准离婚的终审判决的问题。如果新起诉的案件没有新的事实根据，而法院发现原上诉审不准离婚的终审判决在认定事实上或者在适用法律上确有错误时，应即报请原上诉审人民法院审查应否按照审判监督程序处理。（下略）


关于印发宁波市征地补偿标准争议协调办法（试行）的通知

浙江省宁波市人民政府


关于印发宁波市征地补偿标准争议协调办法（试行）的通知

甬政发〔2010〕1号


各县（市）区人民政府，市级有关部门、有关单位：
　　现将宁波市征地补偿标准争议协调办法（试行）印发给你们，请认真贯彻执行。


二○一○年一月七日


宁波市征地补偿标准争议协调办法（试行）

　 第一章　总　则

　 第一条　为及时、公正地解决征地补偿标准争议，保护被征地农村集体经济组织和农民的合法权益，保障征地工作顺利进行，根据土地管理法律、法规和《关于加快推进征地补偿安置争议协调裁决制度的通知》（国土资发〔2006〕133号）、《浙江省征地补偿标准争议协调裁决办法（试行）》（浙政发〔2007〕7号）等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
　 第二条　市、县（市）区人民政府是征地补偿争议的协调机关。协调机关设立征地补偿标准争议协调办公室（以下简称协调办公室），办公室设在国土资源管理部门，具体负责征地补偿标准争议的协调事宜。
　 第三条　征地补偿标准争议协调遵循合法、公平、公开、公正的原则。
　 第四条　征地所在地人民政府应加强组织领导，国土资源、财政、公安、民政、劳动保障、农业、统计等相关职能部门密切配合，做好有关征地补偿标准争议的协调工作。
　 第五条　征地补偿标准争议协调裁决期间，不影响征地方案的实施。

　 第二章　申请与受理

　 第六条　本办法所称的申请人是指征收集体土地及地上附着物（除房屋外）、青苗的所有权人。对土地补偿费是否符合标准有争议的，由农村集体经济组织提出书面协调申请；对地上附着物（除房屋外）或青苗补偿费有争议的，由地上附着物或青苗所有权人提出书面协调申请。
　 第七条　申请人可自征地补偿安置方案公告之日起60日内，向批准征地补偿安置方案的市、县（市）区人民政府协调办公室申请协调。
　 第八条　申请人可自行申请协调，也可以委托代理人申请协调，委托的代理人不得超过2人，并应当提交授权委托书、代理人身份证明等相关资料。
　 第九条　申请人申请协调时，应当提交下列资料：
　 （一）协调申请书；
　（二）申请人及其代理人的身份证明材料；
　（三）被征收土地的所有权证或其他权属证明；
　（四）因协调需要应当提供的其他资料。
　第十条　协调申请书应载明下列内容：
　（一）申请人的姓名（名称）、住址（地址）、联系方式，法定代表人的姓名、联系方式，委托代理人的姓名、联系方式；
　（二）被申请人的名称、联系方式；
　（三）申请协调的具体事项；
　（四）事实、理由与依据。
　第十一条　协调机关应当自收到协调申请之日起10日内对申请人的申请事项进行审查，决定是否受理。符合受理条件，应当出具《受理通知书》；不符合受理条件的，应当出具《不予受理告知书》告知理由。
　第十二条　有下列情形之一的，书面告知不予受理：
　（一）不按本办法规定的期限和程序提出协调申请的；
　（二）不符合本办法规定的申请人资格的；
　（三）申请人材料提交不全，经告知，在规定期限内未补充的；
　（四）经查明属于征地冻结后抢插、抢种的；
　（五）同一事项经过协调后，又以相同事实和理由再次申请协调的；
　（六）裁决机关已作出裁决的；
　（七）征地补偿标准争议已经法院判决的；
　（八）其他不属于征地补偿标准争议范围的。

　 第三章　协　调

　 第十三条　协调机关应对申请协调事项进行全面、客观、公正的调查，并收集有关证据。
　第十四条　协调机关应当在协调会召开5日之前告知申请人协调的时间和地点。申请人无正当理由不参加协调会的视作撤回申请。
　第十五条　协调机关组织协调会，应当由2名以上工作人员参加。
　申请人超过3人的，应当推选1～2名代表参加协调会。
　协调会应当制作协调笔录。协调笔录经参加协调会的申请人或申请人代表确认无误或补正后当场签字或盖章；无正当理由拒绝签字或者盖章的，记明情况附卷。
　第十六条　经协调达成一致的，协调机关应制作和解协议书，由协调机关、申请人或申请人代表共同签名（盖章）生效。
协调不成的，协调机关应当书面告知申请人协调结果，当事人可自收到告知书之日起15日内向裁决机关申请裁决。
　第十七条　有下列情形之一的，终止协调：
　（一）申请人撤回协调申请的；
　（二）经审查不属于征地补偿标准争议情形的。
　第十八条　协调机关应当自受理协调申请之日起30日内终止协调，制作和解协议或作出协调不成告知书。情况复杂或有其他不可抗拒原因等不能在规定期限内提出协调处理意见的，经协调办公室负责人批准，可以延长30日，并书面告知申请人。

　第四章　附　则

　第十九条　协调机关受理协调申请，不得收取任何费用。协调工作所需经费，由本级财政予以保障。
　第二十条　因征收集体土地而对房屋实行拆迁的补偿、安置有争议的，不适用本办法。
　第二十一条　本办法自发布之日起施行。