国家外汇管理局关于加强外汇业务管理有关问题的通知
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国家外汇管理局关于加强外汇业务管理有关问题的通知
国家外汇管理局
国家外汇管理局关于加强外汇业务管理有关问题的通知
发布时间:2010-11-09 文号:汇发【2010】59号
国家外汇管理局各省、自治区、直辖市分局、外汇管理部，深圳、大连、青岛、厦门、宁波市分局；各中资外汇指定银行：
为防范跨境资本流动带来的金融风险，现就加强有关外汇业务管理问题通知如下：
一、加强银行结售汇综合头寸管理。在现有银行结售汇综合头寸限额管理基础上，对银行按照收付实现制原则计算的头寸余额实行下限管理，下限为各行2010年11月8日《结售汇综合头寸日报表》中“当日收付实现制头寸”。
二、严格出口收结汇联网核查管理。取消“企业因出口数据传输时滞原因导致可收汇余额暂时不足时，银行可凭企业承诺说明函先行为企业办理待核查账户资金结汇或划转”的规定，银行需根据企业可收汇余额办理额度内待核查账户资金结汇或划转。将来料加工收汇比例统一由30％调整为20％，对于来料加工贸易项下单笔出口货物报关单实际收汇比例高于20％的，银行应按照现行来料加工超比例收汇相关规定办理。
三、严格金融机构短期外债指标和对外担保余额管理。银行为客户开立远期信用证后，再为该笔付款业务叙作海外代付的，如两者期限合计超过90天，则海外代付项下金额应纳入短期外债余额指标控制。外汇局通过交叉比对监管数据和银行内部业务数据，监测预警银行违规借用短期外债与提供融资性对外担保等情况，严格控制银行超指标经营行为。
四、加强对外商投资企业境外投资者出资的管理。若实际缴款人与外商投资企业的境外投资者不一致，外商投资企业委托会计师事务所向外汇局验资询证时，须提交经公证的相关代为出资证明。
五、按照支付结汇制的要求，加强境外上市募集资金调回结汇的真实性审核。真实性证明材料参照外商投资企业外汇资本金结汇的相关外汇管理规定执行。结汇需符合招股说明书所列用途，对于超募部分或超出招股说明书用途的部分，另需提交与其结汇用途相关的董事会决议。应当结汇支付给交易对方的，不得结汇留存于自身人民币账户。
六、加强对境内机构和个人设立境外特殊目的公司的管理，对违规企业和个人进行处罚。
七、严格依法对违规银行进行处罚。银行要依法加强对客户交易真实性与外汇收支一致性的审核。对违反外汇管理规定导致违规资金流入的银行，外汇局将依法予以罚款、停止经营相关业务、通报批评等处罚，并追究负有直接责任的高级管理人员相关责任。
本通知自发布之日起实施。各分局、外汇管理部收到本通知后，应尽快转发辖内中心支局、支局和辖内银行。各中资外汇指定银行收到本通知后，应尽快转发其分支机构。执行中如遇问题，请及时向国家外汇管理局反馈。
联系电话：010-68402295，68402450，68402366
广东省私人（外商）承包经营对外加工装配、补偿贸易业务暂行规定
广东省人民政府
广东省私人（外商）承包经营对外加工装配、补偿贸易业务暂行规定
广东省人民政府
第一条 为加强对外加工装配、补偿贸易业务承包经营活动的管理，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 对外加工装配、补偿贸易业务，可由参与该项业务投资的外商或其委托的代理人承包经营，也可由国内个人或者个人合伙承包经营。承包者须具有一定技术专长和经营管理经验，有经公证的资信材料并有相应的财产作担保。
第三条 承包者须与开展对外加工装配、补偿贸易业务的企业签订书面承包经营合同，报原对外加工装配、补偿贸易协议（合同）审批机关批准，并抄送工商行政管理、税务、海关等有关部门。承包经营合同应明确承包方式，承包人员组成，双方的权利、义务，核算办法，职工工资待
遇，劳动、环境保护，财产担保，场地厂房使用费，上交国家或集体的管理费、利润、税费，违约责任等。承包经营合同内容不得损害国家、集体、个人的合法权益。
承包经营合同规定的工缴费或出口创汇金额，不得低于原协议（合同）规定的标准。
承包者不参与留成外汇（额度）的分配。
第四条 承包者聘用的仓管员、报关员须报承包经营合同审批机关批准。
第五条 对外加工装配工缴费核算的内容应包括职工工资，奖金，劳保福利费，管理费，工商税，保险费，水电费，厂房和设备折旧费，维修费，运杂费，银行、外贸手续费，利润等。
第六条 对外加工装配、补偿贸易的外汇收入，除按协议（合同）规定扣还外商投资的本息外，其余部分应按时在境内经营外汇业务的我方银行结汇，任何单位和个人不得以任何理由和方式截留存放境外。留成外汇（额度）使用按国家有关规定办理。
第七条 承包者须按规定健全帐册（含进口设备帐、成品分类帐、原材料分类帐、会计财务帐等），随时接受工商行政管理、税务、海关等有关部门的监督检查。
第八条 承包者须按《广东省劳动安全卫生条例》的规定做好企业和职工的劳动安全卫生工作。
承包者须遵守国家环境保护法规，落实防治环境污染的措施。
第九条 承包者有走私、套汇、逃汇等违法行为的，除由海关按有关规定处罚外，还需承担承包经营合同规定的经济责任。
第十条 本规定颁布前已由私人（外商）承包，或名为集体企业实为私人（外商）承包对外加工装配、补偿贸易业务的，须在本规定颁布之日起一个月内补办审批手续，逾期不补办的，停止执行合同。
第十一条 港澳同胞、台湾同胞或其代理人在我省承包经营对外加工装配、补偿贸易业务，按本规定执行。
第十二条 本规定自颁布之日起施行。
1989年3月11日
新疆维吾尔自治区献爱心捐赠就业费筹集、使用、管理办法
新疆维吾尔自治区人民政府办公厅
新疆维吾尔自治区献爱心捐赠就业费筹集、使用、管理办法
新疆维吾尔自治区人民政府办公厅
第一条 为贯彻自治区党委、自治区人民政府“一手抓改革发展，一手抓就业”的方针，促进就业和再就业工作，根据自治区党委第16次常委会议关于筹集献爱心捐赠就业费的决定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 筹集献爱心捐赠就业费的对象：自治区和中央驻疆各级党政机关、事业单位、社会团体的在职人员。
第三条 筹集献爱心捐赠就业费的标准：
（一）月工资额1000元以下的，每人每月1元；
（二）月工资额1000至1500元的，每人每月2元；
（三）月工资额1500元以上的，每人每月3元。
第四条 献爱心捐赠就业费由各单位以在职人员上年度12月份全部工资额为基数，按捐赠标准将全年应捐额于每年10月份发工资时一次性收取。各单位收取的献爱心捐赠就业费于11月底以前上缴同级财政部门。
献爱心捐赠就业费作为城镇就业补助费的补充。
第五条 献爱心捐赠就业费使用范围：
（一）劳动力市场建设费；
（二）城镇失业人员培训补助费；
（三）城镇劳动预备制培训补助费；
（四）就业、再就业贷款贴息；
（五）特殊困难群体就业补助费；
（六）小额就业专项借贷资金；
（七）免费职业介绍补助费；
（八）就业业务费。
第六条 献爱心捐赠就业费分自治区、地、州、市（县）三级进行筹集，谁筹集，谁使用。
第七条 各级财政部门应设立献爱心捐赠就业费财政专户，实行收支两条线管理，不得用于平衡财政预算，不得用于冲减由各级财政预算安排的城镇就业补助费，更不得挪作他用。
第八条 各级劳动保障行政部门使用献爱心捐赠就业费时，应提出使用计划经同级就业工作领导小组办公室审批后，由财政部门拨付。
第九条 每年年度终了，各级劳动保障行政部门要编制献爱心捐赠就业费年终决算，报同级财政部门和上级劳动保障行政部门。
第十条 献爱心捐赠就业费的筹集、使用、管理应接受同级财政、审计、工会和上级劳动保障行政部门的监督。
第十一条 对挤占、挪用、截留、贪污献爱心捐赠就业费的单位和个人，按有关规定严肃处理。
第十二条 新疆生产建设兵团可以根据本办法制定兵团系统献爱心捐赠就业费筹集、使用、管理办法。
第十三条 本办法由自治区劳动和社会保障厅负责解释。
第十四条 本办法自2000年1月1日起施行至2002年12月31日止。
2000年6月7日
