民政部办公厅关于印发《全国城市社区服务工作经验交流会议纪要》的通知
民政部
民政部办公厅关于印发《全国城市社区服务工作经验交流会议纪要》的通知
民政部
各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市民政局：
十月十一日至十五日，我部在浙江省杭州市召开了全国城市社区服务工作经验交流会。会议总结交流了两年来城市社区服务工作的基本经验，研究了当前和今后一个时期开展社区服务的主要任务和具体措施。这次会议对于推进城市社区服务工作，进一步深化城市民政工作的改革，具有
重要意义。现将会议纪要印发给你们，请结合各地实际情况贯彻执行。
附：全国城市社区服务工作经验交流会议纪要(1989年10月15日)
全国城市社区服务工作经验交流会于一九八九年十月十一日至十五日在杭州市召开。来自全国四十一个城市民政局和九个省民政厅城福处以及有关市、区、街道的负责同志出席了会议。会议的任务是，总结和交流一九八七年全国城市社区服务工作座谈会以来社区服务工作的经验，研究
当前和今后一个时期开展社区服务的主要任务和具体措施，探索进一步深化城市民政工作改革。张德江副部长出席会议并作了重要讲话。社会福利司江亦曼司长在会上作了题为“坚持改革、努力开拓，进一步推动社区服务的发展”的工作报告。杭州等十三个城市的代表在会上交流了经验。
与会同志一致认为，这次会议是续一九八七年“武汉会议”之后，社区服务工作的又一次重要会议，对于今后推进社区服务工作，进一步深化城市民政工作的改革，具有重要意义。
一、两年来城市社区服务工作的基本情况
“武汉会议”以来，城市社区服务工作在广度和深度上都取得了较大的发展。社区服务在全国城市，特别是大中城市广泛开展。北京、上海、天津、武汉、杭州、大连、沈阳、南京等一批城市，社区服务发展迅速，效果显著。兰州、银川、西安、昆明、贵阳、呼和浩特等边远城市，积
极开展社区服务试点，也取得了成效。社区服务工作开展较好的城市的共同特点：一是民政部门指导思想明确，工作主动，方法得当。二是工作有规划、有步骤、有目标。三是社区服务的基层协调组织、服务设施和服务队伍逐步配套，开始实现以服务养服务。四是一批区、街道(镇)初步实
现了服务的系列化、网络化。
特别需要指出的是，两年来各地依靠社会力量，因地制宜兴建了一批小型分散多样的社区福利服务设施。据不完全统计，一九八八年各类社区服务设施已达69600 余个。其中街(镇)福利院、老人公寓、托老所约4100余所，老年人活动场所和服务设施16500余个，残疾人活动设施1200余?
觯癫∪斯ち普尽⒉屑捕耐兴?社区康复诊所等各类社区康复设施3500余个。各类便民利民服务网点已发展到十几万个。各级民政部门还兴建了一批新型福利服务设施。区、街(镇)社区服务中心、心理咨询辅导服务设施以及老人庇护所等设施的兴建，标志着社区服务设施的发展进
入一个新的发展阶段。
在两年来开展社区服务工作的实践中，我们进一步充实、丰富了开展社区服务的基本经验，初步形成了推进社区服务的基本方法。
两年来开展社区服务工作的基本经验是：
——适应形势发展的需要，拓宽民政工作领域，充分发挥社会稳定机制的作用；
——坚持社会福利社会办，依靠基层，动员社会力量，多层次、多形式，多渠道兴办社会福利服务事业；
——实事求是，以实为本，分类指导，循序发展；
——运用社会化管理的工作方法，实行广泛的社会合作，以较少的投放取得较高的效益。
推进社区服务的基本方法是：试点起步，规划入手，理顺关系，完善机构、建立队伍，兴建设施，抓好管理，立足民政，面向社会服务。
两年来，社区服务工作取得了令人瞩目的成绩，初步扭转了政府包办社会福利的局面，促进了城市基层民政工作的发展，促进了社会的安定，同时，为今后全面推广社区服务工作奠定了坚实的基础。这些成绩的取得是与各级党政部门的领导、社会的支持分不开的，是与各级民政干部和
基层广大的街道办事处、居委会的同志辛勤工作分不开的。特别要指出的是，各级党委和政府普遍重视社区服务工作，切实加强领导，有力地推动了社区服务工作的发展。大连、北京、杭州、兰州、吉林、沙市、益阳等市政府都制定或批转了民政局制定的全市社区服务发展规划，把社区服
务列入各级政府和有关部门的工作目标中，作为城区工作改革的主要任务之一。许多城市建立了由政府主管负责同志牵头，有关部门参加的社区服务协调组织，切实加强对这项工作的领导。
社区服务工作开展的时间不长，目前还存在着发展不平衡、关系没有完全理顺、有关政策法规不完善和理论研究比较薄弱等问题，有待于我们在今后的工作中加以解决。
二、当前和今后一个时期社区服务工作的主要任务
会议认为，当前和今后一个时期发展社区服务的指导思想是：统筹规划，形成体系，讲求实效，稳步发展。主要任务是：充分发挥民政部门的社会稳定机制作用，不失时机地在全国城市全面推广和普及社区服务工作，有条件的城市可逐步向集镇延伸。争取在三、五年内，大中城市中有
三分之一的城市由政府制定或批转民政部门制定的社区服务发展规划；有50%以上的街道实现以老年人、残疾人、 烈军属等为主要对象的系列化服务，形成较完善的工作体系。中小城市和边远城市也要制定社区服务的近中期发展规划，有30%以上的街道实现服务的系列化。为完成上述任务?
?必须重点抓好以下几方面的工作。
(一)进一步提高认识，统一思想。与会代表一致认为，两年来社区服务的实践表明，开展社区服务是社会福利工作的改革与发展方向；是转变政府职能，加强基层社会管理的有效形式，促进了基层政权和群众自治组织的建设，密切了党和政府同人民群众的联系；是加强社会主义精神文
明建设、弘扬全心全意为人民服务的宗旨的好形式；是调节各种关系、促进社会稳定的重要手段。对于发挥民政部门整体效益，推动城市民政工作的发展，也具有重要的作用。各地民政部门要进一步提高认识，增强开展社区服务工作的自觉性，要把社区服务作为城市民政工作深化改革的主
要内容，切实加强领导。
(二)认真抓好规划工作，推动社区服务有计划、按步骤、有目标地全面开展。制定发展规划，有利于统一认识，统一行动，理顺关系，加强宏观指导；有利于实行目标管理，减少盲目性，增强自觉性，改善工作发展不平衡的状况。各级民政部门要根据各地的实际情况，通过试点和调查
研究，在政府的领导下，制定切实可行的社区服务发展规划，纳入当地社会发展的目标体系中。要把开展社区服务工作的情况作为考核各级民政部门以及街道居委会工作的内容之一。
(三)继续因地制宜地兴建各类社区服务设施。要以必要的福利服务设施为依托，结合传统的群众性的社会互助活动，开展广泛的服务，使社区服务具有持久性，规范性。在社区服务设施较少的地区，要通过制定社区服务发展规划，争取城建、房管部门的支持，进一步广泛动员社会力量
，多渠道、多形式解决场地、资金等问题，逐步兴建一批群众迫切需要的服务设施。
(四)切实抓好社区服务的队伍建设。要以街道和居委会干部为核心，发动组织社会各方面和广大群众积极参与，形成一支专职、兼职、义务服务相结合的宏大的社区服务队伍。既要发扬群众性义务服务的优良传统，又要建立新型的社区服务志愿者队伍，积极推广“社区服务志愿者协会
”“志愿者小组”等群众性的自我服务组织形成。
(五)抓好管理，逐步实现以服务养服务。要在不以盈利为目的的前提下，针对不同的服务对象、服务项目，采取无偿、低偿和有偿服务相结合的方法，做到收支相抵，略有结余，保证开展服务的必要开支，促进社区服务的稳步发展。
(六)积极探索新的服务领域、服务形式。要积极探索党的十三大提出的“逐步实现公共福利社会化”的途径，通过各种形式的联片共建，开展属地化服务；探索开展社区康复服务，提高老年人、残疾人的身心健康水平；探索开展对老年人、残疾人等对象的庇护服务，维护他们的合法权
益；探索开展社区内丧失劳动能力的残疾人的养老保险服务，减轻国家负担，造福于伤残者；探索开展心理咨询辅导服务，积极排除人们因各种原因在社会生活中产生的心理障碍和思想问题。
三、开展社区服务工作应注意的几个问题
(一)要进一步加强协调作用，实行广泛的社会合作。在社区服务工作中，各级民政部门除了演好自己的角色外，要进一步争取政府支持，理顺关系，充分发挥街道办事处和居委会的中坚作用，发挥倡导、宣传、协调作用，动员社会力量，广泛参与，协同行动，共同搞好社区服务工作。
(二)要立足本职，面向社会。在社区服务中，民政部门首先要做好自己分管的工作。把老年人、残疾人、烈军属、困难户的工作搞好了，民政工作就落到了实处。在这个基础上，逐步延伸，为社区居民提供各种服务，解决他们生活中的诸多不便，提高人们的生活质量。
(三)要坚持讲求实效，多办实事的原则。从群众最急需解决的问题入手，实实在在地为居民兴办福利，提供服务。
(四)各地要进一步研究制定必要的政策法规，运用法律的、经济的、行政的调节手段，为社区服务的巩固和发展提供保证。
会议认为，社区服务是一项前途广阔的工作，还需不断的发展。只要我们坚持从实际出发的原则，采取分类指导的工作方法，充分运用已经取得的经验，切实有效地开展工作，坚持改革，努力开拓，就一定能够推动社区服务的蓬勃发展。
1989年12月4日
中国工商银行关于印发《中国工商银行借款合同》文本格式的通知
中国工商银行
中国工商银行关于印发《中国工商银行借款合同》文本格式的通知
中国工商银行
各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行：
为了加强对借款合同的管理，规范借款合同依法准确签订和履行，总行根据有关规定精神，制定了借款合同的文本格式，现印发给你行，并对有关问题通知如下：
一、本文本格式自一九八九年一月一日起开始使用，过去各行制订的合同文本相应停止使用。
二、对借款合同文本的保管与使用应建立必要的管理制度，严格借款合同专用章用印的审查管理。遗失盖有印章的空白合同文本被人利用，要承担相应责任。
三、借款合同文本的印制、销售，待国家工商管理局统一规定后，总行再作规定。目前，暂由各省、自治区、直辖市分行统一掌握印刷、销售。
附一 中国工商银行流动资金借款合同
中国工商银行流动资金借款合同
立合同单位：
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下称贷款方）
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下称借款方）
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下称保证方）
为明确责任，恪守信用，特签订本合同，共同信守。
一、贷款种类：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
二、借款金额（大写）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
三、借款用途＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
四、借款利率：借款利率为月息千分之＿＿＿＿按季收息，利随本清。
如遇国家调整利率，按调整后的规定计算。
五、借款期限：
借款时间自一九＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日，至＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日止。借款实际发放和期限以借据为凭分＿＿＿次或一次发放和收回。借据应作为合同附件，同本合同、具有同等法律效力。
六、还款资金来源及还款方式：
（一）还款资金来源：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
（二）还款方式：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
七、保证条款：
借款方请＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿作为自己的借款保证方，经贷款方审查，证实保证方具有担保资格和足够代偿借款的能力。保证方有权检查和督促借款方履行合同。当借款方不履行合同时，由保证方连带承担偿还借款本息的责任。必要时，贷款方可以从保证方的
存款帐户内扣收贷款本息。
八、违约责任：
（一）签订本合同后，贷款方应在借款方提出借据＿＿＿＿＿日内（假日顺延）将贷款放出，转入借款方帐户。如贷款方未按期发放贷款，应按违约数额和延期天数的贷款利息的20％计算向借款方偿付违约金。
（二）借款方如不按合同规定的用途使用借款，贷款方有权收回部分或全部贷款。对违约使用部分，按银行规定加收罚息。借款方如在使用借款中造成物资积压或损失浪费，或进行非法经营，贷款方不负任何责任，并有权按银行规定加收罚息或从存款户中扣收贷款本息。如借款方有意
转移并违约使用资金，贷款方有权商请其他开户行代为扣款清偿。
（三）借款方应按合同规定的时间还款。如借款方需要将借款展期，应在借款到期前五日内向银行提出申请，有保证方的，还应由保证方签署同意延长担保期限，经贷款方审查同意后办理展期手续。如借款方不按期偿还借款，贷款方有权限期追回贷款，并按银行规定加收逾期利息和罚
息。如企业经营不善发生亏损或虚盈实亏，危及贷款安全时，贷款方有权提前收回贷款。
九、其它：
除因《借款合同条例》规定允许变更或解除合同的情况外，任何一方当事人不得擅自变更或解除合同。当事人一方依据《借款合同条例》要求变更或解除合同时，应及时采用书面形式通知其他当事人，并达成书面协议。本合同变更或解除后，借款方占用的借款和应付的利息，仍应按本
合同的规定偿付。
双方协议的附加条款。
合同的附件：
本合同经各方签字后生效，贷款本息全部清偿后自动失效。
本合同正本一式三份。贷款方、借款方、保证方各执一份；合同副本＿＿＿份，报送＿＿＿＿＿有关单位各留存一份。
贷款方： （公章） 借款方： （公章）
法人代表： （盖章） 法人代表： （盖章）
保证方： （公章）
法人代表： （盖章）
开户银行和帐号：
年 月 日
附二 中国工商银行固定资产借款合同
中国工商银行固定资产借款合同
立合同单位：
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下称借款方）
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下称贷款方）
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下称保证方）
为明确责任，恪守信用，特签订本合同，共同信守。
一、借款方向贷款方申请借款人民币（大写）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿万元。用于＿＿＿＿＿＿＿＿＿项目，借款实际发放额，在本合同规定期限内以借据为凭，并作为本合同附件。
二、贷款方在国家信贷计划和本合同条款规定之内，根据借款方按工程进度报送的工程用款计划和用款借据，及时审查发放贷款，以保证借款方工程进度的资金需要。如因贷款方责任未按时供应资金，要根据违约金额和天数给借款方计付违约金。借款方违反规定，擅自改变用款计划，
挪用贷款或物资，
贷款方有权停止发放贷款，被挪用的贷款要加收50％的罚息并如数追回。
三、借款期限定为＿＿＿＿年＿＿＿＿月，从放出贷款之日起至全部收回本息，具体用款和在此规定期限内分次或一次偿还时间和金额以借据为凭，并做为本合同附件。利率按项目借款合同期限确定月息为＿＿＿＿‰，按季收取利息。贷款逾期除限期追收外，按规定从逾期之日起加收
利息20％，并按逾期后的利率档次重新确定借款利率。
四、借款方保证按期用＿＿＿＿＿＿＿＿资金，偿还全部借款本息。贷款逾期未还的部分，贷款方有权限期追收贷款，必要时，贷款方可从借款方帐户中扣收。借款单位在其他银行还有存款帐户的，可商请该行代为扣款清偿。
五、借款方按照银行抵押贷款办法规定，愿以自己拥有的财产或贷款新增的固定资产充当抵押，抵押品另附明细清单，作为本合同的附件。借款方不履行合同时，贷款方对抵押品享有处理权和优先受偿权。
借款方请＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿作为借款的保证方，经贷款方审查，证实保证方具有足够代偿借款的财产。保证方有权检查和督促借款方履行合同。当借款方不履行合同时，保证方同意连带承担偿还本息的责任。必要时，由贷款方从保证方的存款帐户内扣收。
六、贷款方有权检查、监督贷款使用情况，了解借款方的经营管理、计划执行、财务活动、物资库存等情况，借款方应提供工作便利。借款方必须按时向贷款方报送有关工程进度，贷款使用情况及统计报表和资料。贷款项目竣工、验收和审查决算时，要有贷款方参加。
七、因国家调整计划、产品价格以及修正概算等原因需要变更合同条款时，由借、贷双方签订变更合同的协议，并经保证方同意，做为合同的补充部分。
双方协议的附加条款：
本合同的附件：
本合同经签字后生效，贷款本息全部清偿后自动失效。
本合同一式三份，贷款方、借款方、保证方各执一份；合同副本＿＿＿份，报送＿＿＿＿＿＿＿有关单位各留存一份。
贷款方： （公章） 借款方： （公章）
法人代表： （盖章） 法人代表： （盖章）
保证方： （公章）
法人代表： （盖章）
开户银行和帐号：
年 月 日
附三 中国工商银行外汇和配套人民币借款合同
中国工商银行外汇和配套人民币借款合同
借款单位： （以下简称借方）
贷款银行：中国工商银行 行（以下简称贷方）
借方根据＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿号文件，（项目）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿所需资金向贷方提出申请，经贷方审查同意发放贷款。双方经协商签订本合同，共同遵守。
第一条：借款金额（大写）
外汇＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿万美元
配套人民币＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿万元
第二条：借款用途
外汇贷款用于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
配套人民币贷款用于＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
第三条：借款利率
外汇贷款年率为 ％，配套人民币贷款年率为 ％，贷方按季收取利息，如借方未能按期付息，则转入贷款本金计收复息。在合同履行期间，如遇国家调整利率或变更计息办法，按中国工商银行总行的规定执行。
第四条：借款期限
外汇贷款自第一笔用汇之日起，在＿＿＿个月内还清全部贷款本息，配套人民币贷款自第一笔用款之日起，在＿＿＿＿个月内还清全部贷款本息。
第五条：借款使用
本合同自签订之日起＿＿＿天内，借方应提出订货卡片。提出订货卡片日起＿＿＿天内应对外签订定货合同。定货合同副本和用汇计划送交贷方，经贷方审查同意后对外开证、付汇。如遇特殊情况需延期用汇，借方应事先征得贷方同意并及时调整用汇计划，以作为本合同的补充条款。
第六条：借款偿还
借方偿还本息所用货币与所借币种必须相同，并保证在借款期限内按还款计划归还。还款计划如下。
外汇贷款自第一笔用汇后第＿＿＿＿个月开始偿还，共分＿＿＿＿＿＿次还清，每次＿＿＿＿＿＿＿＿万美元。
配套人民币＿＿＿＿年＿＿＿＿月归还＿＿＿＿万元 ＿＿＿＿年＿＿＿＿月归还＿＿＿＿万元
如因特殊原因，借方不能按期归还贷款本息，应在到期前两周内向贷方提出书面展期申请，经贷方审查同意修改原借款期限，重订利率。
第七条：还款担保
本合同项下的借款本息由＿＿＿＿＿＿＿＿作为借方的担保单位，并按贷方的要求出具担保书。一旦借方未按期归还贷款本息，由担保单位承担偿还全部贷款本息的责任。
第八条：违约责任
一、借方未按规定的用款计划用款，造成未用或超用部分须向贷方支付 ％的承担费。贷方因本身责任未按用款计划提供贷款，应向借方支付 ％的违约金。
二、借方未按合同规定使用贷款，贷方有权停止或收回全部或部分贷款，如发生挪用贷款，借方除在限期内纠正外，对贷款挪用部分在原贷款利率的基础上加付50％的罚息。
三、借方未按期归还贷款，贷方有权从借方的其它帐户中扣收，并对逾期部分从逾期之日起加收 ％的利息。
第九条：其它
一、发生下列情况之一时，贷方有权停止发放贷款并立即或限期收回已发放的贷款。
（一）贷方收到借方提供不真实的情况、报表和资料。
（二）借方由于各种原因造成无力偿还贷款本息，资产总额又不足以抵偿其负债总额。
（三）借方的保证人已失去保证书中规定的能力。
二、贷方有权按合同规定检查、监督贷款的使用情况。借方应向贷方提供有关报表和资料。
三、借方所提供的借款申请书、凭证、留成外汇申请书、用款和还款计划及有关其它书面材料，均作为本合同的组成部分，具有同等法律效力。
四、双方议定的其它条款
五、本合同一式＿＿＿份，经借、贷双方及保证方共同签字盖章后生效。
六、本合同附件：
贷款单位： 盖章 借款单位： 盖章
代表人： 签字 代表人： 签字
＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日
附四 中国工商银行房地产开发合同
中国工商银行房地产开发合同
立合同单位：
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下简称甲方）
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下简称乙方）
为明确责任，恪守信用，特签订本合同，共同信守。
项目内容及规模：
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
总投资及资金筹措：
总投资＿＿＿＿＿＿万元（其中：征地费＿＿＿＿万元、开发费＿＿＿＿＿＿万元，建安费＿＿＿＿＿＿万元）。投入资金规模＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿万元，甲方出资＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿万元。予收款＿＿＿＿＿＿万元，乙方出资＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿万元。
合作方式：
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
各方责任：
甲方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
乙方：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
经营方式：
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
资金偿还及占用费：
资金占用费按月利率 ‰计付，并于每季末月的20日付给出资方。资金的偿还按如下时间及金额执行＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿，最后一次还款时，费随本清。
财务管理：
1．成本核算范围：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
2．决算编制：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
3．财产清偿：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
利润分配：
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
违约责任：
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
其他：
1．该项目资金在＿＿＿＿＿＿＿＿＿行开户管理，双方确认＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿行有权监督资金使用。
2．＿＿＿＿方经济责任由＿＿＿＿＿＿＿＿担保。保证方有权检查督促＿＿＿＿方履行合同，保证方同意当＿＿＿＿＿方不履行合同时，由保证方连带承担经济责任。
3．＿＿＿＿方愿以＿＿＿＿＿＿＿＿作抵押品，抵押品另附明细清单作为本合同的附件，＿＿＿＿方不履行合同时，＿＿＿＿方对抵押品享有处理权和优先受偿权。
本合同正本一式＿＿＿份。甲方执＿＿＿份，乙方＿＿＿＿份。合同副本＿＿＿份，报送＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿等有关单位各存一份。双方代表签字后生效。
本合同附件有＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿与本合同有同等效力。
本合同的修改、补充须经甲乙双方签订变更合同协议书，并须保证方同意，作为合同的补充部分。
甲方： 单位公章 乙方： 单位公章
代表人： 代表人：
保证方： 单位公章
代表人：
年 月 日
附五 中国工商银行补偿贸易借款合同
中国工商银行补偿贸易借款合同
立合同单位：
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下简称甲方）
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下简称乙方）
为明确责任，恪守信用，特制订本合同，共同信守。互协条件：
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
投资时间及金额：
投资时间共＿＿＿年零＿＿＿月。自一九＿＿＿年＿＿＿＿月＿＿＿日至一九＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日止。投资实际数额以支用凭证（并作为合同附件）分＿＿＿次或一次支用。投资总额＿＿＿＿＿＿＿＿＿万元。其中甲方投资＿＿＿＿＿＿万元，乙方投资＿＿＿＿＿＿万元。
供货合同：
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
产品质量：
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
资金利息及偿还：
按月利率＿＿＿＿‰计付，按季，半年付给出资方。
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
违约责任：
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
附加条件：
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
本合同正本一式＿＿＿份，甲方执＿＿＿份，乙方执＿＿＿份，双方代表签字后生效。本合同附件有＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿与合同有同等效力。
本合同修改，补充须经双方协商方有效。
甲方：（单位盖章） 乙方：（单位盖章）
代表人： 代表人：
年 月 日
附六 中国工商银行房产租赁契约
中国工商银行房产租赁契约
房屋座落 区 楼 单元 号
房 屋 房 间，使用面积 平方米
状 况 装修设备及其它设备另详保管单月租金 元 角 分 起租日期 年 月 日用 途
甲方＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
立约人 ，乙方承租甲方管理
乙方＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
的上列房屋作为＿＿＿＿＿＿＿＿＿使用，双方议定遵守事项如下：
一、本租约为乙方取得承租房屋使用权的凭证。甲、乙双方均有遵守国家有关住宅法律和本市房屋政策、法令的义务。
二、房屋租金数额因房屋条件或租金标准变动时，其租额得予调整，每月租金，乙方应于＿＿＿＿日前交清。
三、乙方有下列情况之一时，甲方可以终止租约，收回房屋：
（一）把承租的房屋转让，转借或私自交换使用的；
（二）未经甲方同意私自改变承租用途的；
（三）无故拖欠租金三个月以上的。
四、甲方根据修缮标准检查，维修房屋和设备，保障安全、正常使用。甲方维修房屋时，乙方应积极协助，不得阻碍施工。
在正常情况下，如因检查不周，维修不及时，以致房屋倒塌，使乙方遭受经济损失时，由甲方负责赔偿。
五、甲方鉴定房屋危险，不能继续使用，必须腾出时，乙方应按期迁出，其居住房由甲方解决。如乙方籍故拖延不迁造成的一切损失，由乙方负责。
六、甲方对乙方承租的房屋进行翻建大修后，乙方有优先承租权，但事先应签订协议。
七、乙方对承租的房屋及室内装修设备，应负责保管，爱护使用，注意防火、防冻。如有损坏，乙方应负责修复或赔偿。
楼梯间、门道、走廊等公用房屋和设施，乙方应爱护使用，注意照管，防止损坏。
八、乙方不得私自拆改、增添房屋或设备。如属必需时，应事先取得甲方同意或另行签订协议后方可动工。否则，乙方应负责恢复原状。
九、乙方退租房屋时，应于七日前通知甲方，并办清以下手续：
（一）交清租金和应交纳的赔偿费；
（二）按照租约交清负责保管的房屋及装修设备。
（三）撤销租约。
十、乙方承租甲方代管、托管的房屋在发还原主时，甲方得终止租约。
十一、乙方承租的房屋因国家建设，特殊需要必须腾让时，甲方得终止租约。乙方所需房屋按有关规定办理。
十二、本租约自立约日起至＿＿＿＿年＿＿＿月＿＿＿日止有效。一式＿＿＿＿份，甲乙双方各执＿＿＿＿份，如有未尽事宜，双方协议解决。
十三、附加条件：
甲方：（单位盖章） 乙方：（单位盖章）
代表人： 代表人：
年 月 日
附七 中国工商银行委托贷款协议书
中国工商银行委托贷款协议书
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下称甲方）与中国工商银行＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（以下称乙方）双方协商达成以下委托贷款协议：
一、甲方愿将自主使用的资金人民币＿＿＿＿＿万元（大写）存入乙方，并委托乙方以贷款方式贷给＿＿＿＿＿＿＿＿有偿使用。
二、甲方存入资金在乙方开立委托贷款基金存款专户，用于甲方指定的贷款项目，乙方负责在存入的资金额度内发放委托贷款。
三、委托贷款的对象、用途、金额、期限、利率均由甲方在国家法律、政策允许的范围内根据具体情况核定。
四、用于固定资产投资项目的委托贷款，必须纳入国家固定资产投资计划，取得有权批准单位正式批准文件，方可办理。
五、委托贷款项目由甲方审核指定，并附可行性分析报告、有关批准文件、企业财务报表等材料交乙方，由乙方或乙方代理人对委托贷款项目进行调查。
六、甲方指定的贷款单位在接到甲方或乙方的通知后，直接向乙方或乙方代理人申请办理委托贷款，签订贷款合同，并办理贷款手续。
七、借款单位接受乙方或乙方代理人对委托贷款的调查、监督和检查贷款使用情况。
八、乙方对贷款项目进行调查过程中，应及时向甲方通报情况。甲方指定的贷款对象或项目，若因经济效益问题或其他意外损失，到期不能收回贷款本息，乙方不负经济责任。
九、借款单位不按合同偿还贷款本息，乙方可比照工商银行有关规定对借款单位采取必要的经济制裁手段，直至对贷款的担保人追索扣收应付的本息和罚息。
十、乙方对甲方存入的委托存款，在未贷出前按月息＿＿＿＿＿‰计算，按季列入甲方委托存款帐户；贷出后，在贷款期限内，乙方按贷款余额（基数）的月＿＿＿＿‰计算手续费，并从＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿单位帐户收取。乙方将委托存款和委托贷款利息收入按季划入甲方指定的
帐户。
十一、委托贷款收回后，甲方可指定新的委托贷款项目，或提取委托贷款基金。
十二、本协议的修改、补充须经甲、乙双方协商，以书面形式确认。委托贷款全部收回，委托基金全部提走，本协议即自然终止。
十三、本协议自签字之日起生效，一式二份，甲乙双方各执一份，具有同等效力。
（甲方）委托单位： 公章
法人代表：
开户银行：
帐 号：
（乙方）中国工商银行＿＿＿＿＿公司（公章）
法人代表：
开户银行：
帐 户：
一九 年 月 日
附八 中国工商银行代理委托贷款协议书
中国工商银行代理委托贷款协议书
中国工商银行（甲方）受＿＿＿＿＿＿＿委托，办理委托贷款。为此，与中国工商银行＿＿＿＿＿＿（乙方）协商双方达成以下协议：
一、甲方委托乙方向＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿办理委托贷款，用于＿＿＿＿＿＿＿项目，资金总额＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿万元，期限 年，即从 年 月 日至 年 月 日，利率 ‰。
二、甲方委托乙方对贷款项目的可行性、偿还能力及经济效益进行调查，对担保单位的资信情况和担保能力进行审查，由乙方写出书面报告，并以乙方名义与借款单位签订借款合同。
三、乙方负责对贷款的使用进行监督和了解项目经济效益实现情况，按甲方要求填写《委托贷款情况检查表》，并报送甲方。
四、＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（单位）若因经济效益问题和其他意外经济损失，到期无力偿还贷款，乙方不承担经济责任。
五、如借款单位到期不还贷款，乙方负责从借款单位开户银行的存款帐户或从担保单位银行帐户上扣收。发生延付，按延付总额按日加收万分之三的罚息。
六、乙方同意签订本协议后，在“委托贷款项目审查表”上签注同意代理意见，连同借款合同、借据、调查报告等材料及时寄送甲方；甲方将贷款资金汇到乙方帐户后，乙方当即拨交借款单位。
七、劳务费按贷款余额的月 ‰按季从利息收入中扣收。劳务费收入甲方得 ％，乙方得 ％。
八、委托贷款资金按借款合同从甲方汇出之日起息，乙方负责按季把贷款利息和甲方应收的劳务费以及到期应收回的本金及时汇往甲方帐户（十万元以上用电汇），并开列清单。（见清单样式。若电汇请在资金汇出时同步将清单寄往甲方）。
九、本协议双方盖章、签字后生效。协议执行过程中确保不因经办单位或经办人变更而终止或不履行协议。业务终了资金结清，协议自动终止。
十、本协议正本一式两份，双方各执一份，具有同等效力。
甲方公章 乙方公章
负责人（代表） 负责人（代表）
开户行： 开户行：
帐号： 帐号：
一九 年 月 日
附九 中国工商银行金融租赁合同
中国工商银行金融租赁合同
出租方： 中国工商银行 （以下简称甲方）
承租方： （以下简称乙方）
甲方和乙方一致同意按照下列条款签订本金融租赁合同，并共同遵照执行。
第一条 合同的标的
（1－1）根据＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿文件批准，乙方拟增添＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（下称租赁物件），因资金困难，特向甲方申请办理金融租赁。甲方经审查同意支付设备价款（大写）＿＿＿＿，购进租赁物件后出租给乙方使用。乙方同意以租赁物件明细表、
货物验收证明和购货发票影印件作为合同附件，交甲方保存。
第二条 对租赁物件的权利和义务
（2－1）在租期内租赁物件属甲方所有，乙方承认甲方对租赁物件的所有权和处分权。未经甲方书面同意，乙方不得对租赁物件进行改造，也不得对租赁物件做出任何形式的抵押、转让、分租及其他任何侵害租赁物件所有权和处分权的行为。
（2－2）租期内租赁物件由乙方使用，乙方有义务合理和适宜地保护租赁物件，并对由于乙方自己的过失或疏忽或由乙方可防止的任何第三人的行为造成的对租赁物件的灭失或损害负有赔偿义务。
（2－3）为了保证租赁物件的正常使用和运转，乙方负责对租赁物件按技术要求进行正常的、适时的维修和保养。维修和保养所发生的费用均由乙方自负。租期内，租赁物件无论发生任何属于制造或使用的事故均由乙方负责解决，乙方不能因此而免除向甲方支付租金的义务。
（2－4）甲方有权对租赁物件的使用情况进行检查，乙方应为甲方的工作提供方便。租期内，乙方每季应向甲方提供乙方的财务报表，并向甲方报告经营情况。
（2－5）租期内，乙方不得以任何形式明示或暗示其对租赁物件具有所有权和处分权，如乙方在此期间由于债务纠纷或依法破产，乙方应向法院、债权人或清算委员会申明对租赁物件不具有所有权，亦不得以租赁物件充做诉讼保金或抵偿债务。同时必须及时报告甲方。
（2－6）租赁期满时，租赁物件由乙方留购，并向甲方支付人民币（大写）＿＿＿＿＿＿＿的转让价款。自乙方交付该价款之日起，租赁物件的所有权即无条件地转移给乙方。
第三条 租期和租金
（3－1）甲方出租、乙方承租租赁物件的租期共计 个日历月，即自一九 年 月 日起，至一九 年
月 日止（包括起止日），其中宽限期为 个日历月，即从一九 年 月 日起，至一九 年 月 日止
（包括起止日）。宽限期期间利息按月利率 ‰计收，该项利息由乙方按季支付给甲方或甲方指定的代理人。
（3－2）在本条第一款所列的租期内，乙方不得中止和终止对租赁物件的租赁，并不得以任何理由提出变更本租赁合同的要求。
（3－3）本条第一款所列租期的租金总额包括设备价款、利息、保险费共计人民币（大写）＿＿＿＿＿＿，由乙方按租金偿付表（合同附件三）向甲方或甲方的代理人分＿＿＿＿＿次交付。
（3－4）乙方向甲方支付本合同项下的租赁手续费为融资总额的百分之＿＿＿＿＿＿＿＿，计人民币（大写）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿，乙方应将该项手续费在本合同生效之日一次全额付给甲方或甲方指定的代理人。
（3－5）为按本条规定支付租金，乙方应在规定的每期租金交付日期（不包括交付日当日）前三日将租金划入甲方或甲方指定代理人的帐户。甲方（代理人）开户行＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。帐号为：＿＿＿＿＿＿＿＿。
（3－6）如乙方未按本条规定的时间支付租金或宽限期利息，乙方应按逾期交付日数和每日应交租金或利息的万分之三向甲方支付延付费。
第四条 租赁物件的保险
（4－1）在本合同第三条第一款所列租期内，由甲方对租赁物件统一向中国人民保险公司投保财产险。保险费共计（大写）＿＿＿＿，按下列第（ ）种方法支付。
1．由甲方支付保险费，并计入租金。
2．由乙方支付保险费，并计入租金。
（4－2）租赁物件发生保险范围内的灭失或损害，承租企业应立即书面通知当地保险公司和甲方，并协助甲方进行检验和索赔工作。如在租赁物件发生灭失或损害后，乙方未能及时通知甲方和当地保险公司，贻误检验和索赔工作的进行，乙方应承担对租赁物件的赔偿责任。
（4－3）如租赁物件发生保险范围内的灭失或损害，保险公司赔付的款项抵作乙方未支付的租金。该项赔付的款项多于乙方应付租金的部分，甲方应转付给乙方；如该项赔付的款项少于乙方应付租金，不足部分应由乙方及时如数补交给甲方。如租赁物件发生部分损害或已灭失，保险
公司赔付的款项可由乙方使用，但仅限用于更换或修复被损害或已灭失的部分，使租赁物件恢复可正常使用的原状；自发生部分损害或灭失至恢复租赁物件原状时止，乙方仍应按合同规定向甲方支付租金。
第五条 经济担保
（5－1）甲方同意＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿为本合同乙方的经济担保人。乙方应向甲方提供经济担保人的营业执照复印件和上年度末资金平衡表，并由该经济担保人出具不可撤销的经济担保书作为本合同附件。不论发生任何情况，凡乙方不能按合同规定支付租金时，乙方经济担保
人应无条件地、及时地承付乙方所欠租金及连带发生的损失费用。在甲方认为必要时，甲方或甲方代理人有权从该经济担保人在银行的各种存款中扣收全部应由乙方支付的租金及其他款项。
第六条 合同的代理监督
（6－1）甲方委托＿＿＿＿＿＿＿为本合同的甲方代理人。乙方同意甲方代理人代甲方监督本合同的执行，享有甲方在本合同项下的权力，并愿为甲方代理人就其为本合同项下的工作提供方便。
（6－2）甲方代理人作出的任何与本合同规定相抵触的意思表示视为无效，乙方不得以此种意思表示作为对抗甲方的依据。
第七条 违约和争议的处理
（7－1）乙方应根据本合同的规定按时交纳租金，并遵守合同中关于租赁物件使用的有关规定。如乙方在应付租金到期后一个月内未能支付租金，或违反租赁物件使用的有关规定，甲方有权终止租赁，并查封、收回所出租的租赁物件。收回、处理租赁物件所发生的任何开支与费用应
由乙方承担。
（7－2）在本合同项下发生的一切争议，甲方和乙方及乙方的经济担保人应首先通过协商解决。如协商不能解决时，甲方和乙方及乙方的经济担保人均有权依法通过诉讼解决。
第八条 本合同的附件
（8－1）本合同附件为：
附件一：租赁物件明细表；
附件二：宽限期利息支付表；
附件三：租金偿付表；
附件四：经济担保书；
附件五：租赁物件购货发票及货物验收证明；
附件六：租赁物件保险单。
第九条 合同文本及生效
（9－1）本合同正本共一式两份，甲方和乙方各执一份。副本三份由合同项下有关方执存。
（9－2）本合同自甲方和乙方各自的法定代表人签字之日起生效。
甲方：中国工商银行 （公章）
法定代表人： （签章）
乙方： （公章）
法定代表人： （签章）
一九 年 月 日
1988年11月30日
