江苏省人民代表大会常务委员会关于在苏锡常地区限期禁止开采地下水的决定
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江苏省人民代表大会常务委员会关于在苏锡常地区限期禁止开采地下水的决定
江苏省人大常委会
江苏省人民代表大会常务委员会关于在苏锡常地区限期禁止开采地下水的决定
（2000年8月26日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过 根据2010年9月29日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第十七次会议《关于修改〈江苏省人民代表大会常务委员会关于在苏锡常地区限期禁止开采地下水的决定〉的决定》第一次修正 根据2012年1月12日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议《关于修改〈江苏省人民代表大会常务委员会关于在苏锡常地区限期禁止开采地下水的决定〉的决定》第二次修正）
为了防止和减轻苏锡常地区地面沉降等地质灾害，保障和促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国水法》等有关法律、法规，特作如下决定：
一、在苏锡常地区（苏州市、无锡市、常州市所辖行政区域，但宜兴市、金坛市、溧阳市除外，下同）实行限期禁止开采地下水，2003年12月31日前在地下水超采区实现禁止开采地下水，2005年12月31日前苏锡常地区全面实现禁止开采地下水。省人民政府应当组织有关部门根据苏锡常地区地下水开采状况、地下水位变化、地面沉降、地表水源替代等情况，划定地下水禁止取水区，规定禁止开采地下水的具体期限，并提前予以公告。
二、省和苏锡常地区设区的市、县（市，下同）人民政府应当制定和实施区域供水规划，增加投入，加快地表水供水工程建设，实施区域联网供水。在地下水禁止取水区实施禁采前全面实现地表水替代供水。
三、苏锡常地区设区的市、县人民政府应当按照省人民政府规定的地下水禁止开采的具体期限，制定封井计划并组织实施。取水单位或者个人未按照规定期限封井的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令其限期封井；逾期仍不封井的，代为封井，封井费用由取水单位或者个人承担，并可处以五千元以上三万元以下的罚款。
四、自本决定施行之日起，苏锡常地区一律停止批准凿井，禁止新打深井。对新打深井的取水单位或者个人，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令其停止违法行为，限期封井，并可处以一万元以上五万元以下的罚款；逾期不封井的，代为封井，封井费用由取水单位或者个人承担。
五、在实施地下水禁采前，省人民政府应当逐年核减苏锡常地区地下水开采总量，下达开采计划。苏锡常地区各级人民政府应当将省人民政府下达的地下水开采计划进行合理分配，逐级下达到取水单位或者个人。取水单位或者个人超计划开采的，除对超计划取水部分加收二至五倍的地下水资源费外，同时应当核减其下年度取水计划；情节严重的，依法吊销其取水许可证。
六、取用地下水的单位或者个人应当安装水表等取水计量设施，实行计量取水。无取水计量设施或者取水计量设施不能正常使用的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令其限期安装或者修复，并按水泵铭牌功率满负荷连续运行的取水量征收水资源费；逾期未安装或者不修复的，依法吊销其取水许可证。
七、取用地下水的单位或者个人必须按照省人民政府的规定缴纳地下水资源费，但免于申请取水许可和法律、法规以及省人民政府规定可以减免的除外。不按照规定缴纳地下水资源费的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门责令其限期补缴；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金，并处应缴或者补缴地下水资源费一倍以上五倍以下的罚款。
八、省和苏锡常地区各级人民政府及其有关部门应当按照本决定的规定，加强对地下水资源的管理，加快地面水厂和管网建设，建立健全目标责任制度；按价格管理权限合理确定供水价格；加强水污染防治的监督管理，推进企业改水和节水工作，提高水的重复利用率。
苏锡常地区各级人民代表大会常务委员会应当加强对同级人民政府执行本决定情况的检查监督。
九、对国家机关及其工作人员违反本决定批准凿井、不执行地下水开采计划、虚报瞒报地下水开采量、擅自减免水资源费的，由上级机关或者所在单位分别对责任单位的主要领导和直接责任人员给予行政处分。
十、本决定所称地下水是指深层地下水，即第Ⅱ承压及其以下含水层的地下水，不包括浅层地下水。
本决定所称深井是指取用深层地下水的取水井。
十一、本决定自2000年9月1日起施行。
全国人民代表大会常务委员会批准任命的名单（1998年2月28日）
全国人民代表大会常务委员会
全国人民代表大会常务委员会批准任命的名单（1998年2月28日）
（1998年2月28日第八届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）
一、批准任命许海峰为北京市人民检察院检察长。
二、批准任命侯磊为河北省人民检察院检察长。
三、批准任命左祥为山西省人民检察院检察长。
四、批准任命王尚罗为内蒙古自治区人民检察院检察长。
五、批准任命杨业勤为辽宁省人民检察院检察长。
六、批准任命索维东为吉林省人民检察院检察长。
七、批准任命于万岭为黑龙江省人民检察院检察长。
八、批准任命吴光裕为上海市人民检察院检察长。
九、批准任命张品华为江苏省人民检察院检察长。
十、批准任命葛圣平为浙江省人民检察院检察长。
十一、批准任命宋孝贤为安徽省人民检察院检察长。
十二、批准任命鲍绍坤为福建省人民检察院检察长。
十三、批准任命阙贵善为江西省人民检察院检察长。
十四、批准任命李学斌为河南省人民检察院检察长。
十五、批准任命靳军为湖北省人民检察院检察长。
十六、批准任命李志辉为湖南省人民检察院检察长。
十七、批准任命张学军为广东省人民检察院检察长。
十八、批准任命郭永运为广西壮族自治区人民检察院检察长。
十九、批准任命韩忠信为四川省人民检察院检察长。
二十、批准任命王安新为贵州省人民检察院检察长。
二十一、批准任命姜兴长为云南省人民检察院检察长。
二十二、批准任命张文宣为陕西省人民检察院检察长。
二十三、批准任命李德奎为甘肃省人民检察院检察长。
二十四、批准任命刘晓为青海省人民检察院检察长。
二十五、批准任命买买提·玉素甫为新疆维吾尔自治区人民检察院检察长。
拉萨市造林绿化管理办法
西藏自治区拉萨市人民政府
拉萨市造林绿化管理办法
（2003年8月18日拉萨市人民政府令第2号公布）
第一条 为改善生态环境，规范造林绿化工作，保护公民造林积极性，促进本市经济社会可持续发展，根据国家和自治区有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市行政区域内的公民、法人和其他组织。
第三条 拉萨市林业行政主管部门（以下简称市林业部门）是本市造林绿化工作的主管部门。
第四条 本市造林绿化的目标是提高森林覆盖率，改善林业生态环境，扩大森林资源总量，加强对森林资源的保护。
第五条 造林绿化的原则是：林业发展与国民经济发展相协调，林业发展坚持先易后难先近后远；林业发展要尊重客观规律；林业发展要与农牧民增收相一致；林业发展坚持发展与保护并重；林业发展规划要切实可行。
第六条 造林绿化应建立科学、规范的林业生态项目规划体系，包括：
（一）各县（区）按照市林业部门规划进行工程项目的实施，严格规范工程建设程序；
（二）造林绿化应明确：定面积、定位置、定树种、定造林方式（混交或纯林）、定谁种、定谁管、定林权。
第七条 各项目区应在技术人员指导下严格按照技术规程实施造林，规范造林面积、造林种苗等级、造林整地方式。
第八条 市林业部门必须健全造林绿化责任制，坚持谁造林、谁管护、谁受益。
第九条 造林工程实施规范化管理，包括：
（一）规范建设程序。造林项目必须按照规定实行按规划立项、按实际项目立项、审批、设计实施、竣工验收。
（二）强化工程管理。建立工程技术标准，实施项目法人责任制、项目负责制、项目监理制、项目验收制、项目审计制。
（三）造林工作实行任务分解、层层落实，建立监督机制，建立信息体系。
第十条 推进林权制度改革（明晰林业产权制度），按照规定发放林权证。
第十一条 市林业部门应加大林地资源的管理力度，建立林地资源档案。
第十二条 造林工程按规划设计程序投资，抓重点、兼顾一般。
第十三条 各县（区）林业部门设立资金专户，专款专用，不得以任何名义挤占、截留、挪用。
第十四条 市林业部门每年定期审查资金使用情况，掌握工程进度、监督工程质量，加大审计力度。
第十五条 本市义务植树活动中，凡符合法定年龄的公民每年应义务植树5棵，没有参加或者没有完成义务植树的单位和个人应向市绿化委员会办公室缴纳绿化费。
义务植树所需苗木由市绿化委员会办公室组织提供。
第十六条 市绿化委员会可以筹措资金建立造林绿化基金。
绿化费征收范围、标准由市物价、财政、税务、绿化委员会共同制定。
第十七条 市林业部门应制定奖励标准，对在造林绿化工作中作出突出贡献的单位和个人给予奖励。
第十八条 各项建设工程、地质勘查、矿藏开采经批准占用林地的，必须向林业部门缴纳征用林木及附着物补偿费，包括森林植被恢复费、林地补偿费、林木补偿费、安置补助费。
第十九条 经批准征用、占用林地而需采伐林木的，应依法申办林木采伐许可证，并纳入当年的年森林采伐限额，采伐的林木归林权所有者。
第二十条 林权权利人必须加强对林木的保护，增强生态意识，需要采伐或更新林木必须有迹地更新、规划并经市林业部门批准后方能采伐。
违反前款规定的，由市林业部门按《中华人民共和国森林法》和相关法规处罚。
第二十一条 市林业部门可以根据本办法制定实施细则。
第二十二条 本办法自2004年1月1日起实施。
