北京市道路长途旅客运输管理规定
北京市政府
北京市道路长途旅客运输管理规定
市政府
第一条 为促进道路长途旅客运输行业的发展，保护旅客和经营者的合法权益，根据国家有关规定，结合本市情况，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内经营道路长途旅客运输及与其相关的旅客运输站、客运代理服务（以下简称长途客运）的单位和个人，必须遵守本规定。
本规定所称长途客运，是指从本市城区、近郊区到远郊区、县，远郊区的区、县内和远郊区的区、县之间，以及从本市到外省市的旅客运输。
第三条 市交通局是本市长途客运行业的主管机关。市交通员所属的城、近郊区交通运输管理机构和远郊区、县交通局（以下统称交通运输管理部门），按照规定的职责权限，负责本辖区内长途客运行业的日常管理工作。
工商行政管理、税务、财政、物价、公安、公安交通等部门，依照各自的职责权限对方市的长安客运行业进行监督
第四条 长途客运必须遵循安全、正点、方便、舒适的经营原则，实行定线路、定站点、定班次、定发车时间的方式运输。
第五条 本市对长途客运线路实行有偿使用。长途客运经营者有偿取得运营线路。交通运输管理部门依法保护其经营权。长途客运线路有偿使用办法，由市交通局制定，报市人民政府批准后施行。
第六条 从事长途客运经营，必须具备下列开业技术条件：
（一）符合本市长途客运发展规划。
（二）有与经营规模相适应的运营车辆或者场地、设备。
（三）有相应的专业管理人员和健全的管理制度，驾驶员、售票员必须经过培训合格。
第七条 长途客运的运营车辆，必须符合下列条件：
（一〕车辆、车型符合长途客运的服务和安全要求。
（二）按照交通运输管理部门的要求，在车身两侧喷涂经营者名称和识别标志。
（三）车辆技术状况符合国家规定。
（四）具有公安交通管理部门的合法手续。
载货汽车、拖拉机、摩托车不得用作长途旅客运输。
第八条 长途客运的驾驶员，必须符合下列条件：
（一）男55岁以下，女45岁以下。
（二）取得正式驾驶证2年以上，并在从事长途客运前连续从事汽车驾驶工作。
第九条 从事长途客运经营，必须经交通运输管理部门审核同意，领取开业技术合格证件，向工商行政管理部门申请领取营业执照，到税务部门办理税务登记。
长途客运经营者开业前必须持营业执照和有关保险单据，向交通运输管理部门申请领取车辆运输证件。
交通运输管理部门对长途客运经营者领取开业技术合格证件和车辆运输证件的申请，应当在30日内作出决定。
第十条 表述旅客运输站或者停车场，由交通运输管理部门会同规划、公安交通管理等部门审批设置。未经批准，任何单位和个人不得擅自设置长途旅客运输站或者停车场。
第十一条 外省市长途客运经营者在本市的道路上从事跨省市长途客事经营的，必须持车籍所在地省级交通运输管理部门的证明，向市交通局申请领取跨省市公路长途客运证件，并向市公安交通管理局申请领取外省客车通行证，到指定的长途旅客运输站停发车辆。
第十二条 长途客运经营者开业后，经营期不得少于3个月。
未经交通运输管理部门批准，不得擅自停运，不得随意变更线路、班次、发车时间和旅客运输站。
长途客运经营者歇业，必须提前30日向交通运输管理部门提出申请。经批准，向交通运输管理部门缴销道路长途客运的证件和票据，在长途旅客运输首末站向旅客发出通告，到原登记的工商行政管理部门办理歇业手续后，方可歇业。
第十三条 长途客运经营者增加或者减少运营车辆，必须提前30日向交通运输管理部门提出申请，经批准后，方可增加或者减少车辆，
第十四条 长途客运经营者必须遵守下列规定：
（一）遵守有关工商行政管理、物价、税务财政、公安、公安交通等法律、法规、规章的规定。
（二）在批准的线路、旅客运输站内，按照核准的班次和到、发车时间运营。
（三）运营中携带长途客运证件和票据。外省市在本市的长途客运经营者，必须携带跨省市公路长途客运证件和客车通行证。
（四）在运营车辆车身前右侧悬挂线路标志牌，在车内指定位置放置标有经营者名称，监督电话等项目的监督卡片，张贴票价表。
（五）车容整洁。保持运营车辆性能良好，服务设施齐全，严格执行安全行车规定和载客定员标准，保证旅客乘车安全。
（六）建立健全服务标准服务规程、司售人员守则、收费管理等各项规章制度。运营里程在400公里以上的，应当配备两名驾驶员。
（七）按规定使用本市统一的客票和执行道路长途客运运价标准，不得随意提价或者降价。
（八）不得伪造、涂改、倒卖、转借本市统一印制的各种长途客运单证或者票据。
（九）按期向交通运输管理部门报送运营统计报表。
（十）接受交通运输管理部门的年度审验。
第十五条 长途客运经营者必须向交通运输管理部门交纳过路运输管理费。道路运输管理费按营业额1％征收；营业额难以计算的，按营运车辆的载客座位数定额征收。
道路运输管理费按照国家规定实行财政监督，管理费收入应当专款专用，并接受财政、审计部门的监督检查。
第十六条 长途客运车票是旅客运输合同成立的凭证，长途客运经营者应当按照车票标明的车次、时间、地点运送旅客，中途不得随意更换汽车或者将旅客转交其他长途客运经营者运送。
第十七条 因长途客运经营者的过错造成旅客漏乘、误乘的，长途客运经营者应当及时安排旅客改乘或者加倍退还票款。
长途客运经营者对无票乘车、持无效车票乘车或者超程乘车的，可以加倍收取票款。
第十八条 因长途客运经营者的过错，发生行车事故或者其他运营事故，造成旅客人身伤亡或者行李灭失、损坏的，长途客运经营者应当依法承担赔偿责任。
第十九条 交通运输管理部门对认真执行本办法，在改善经营管理，提高服务质量，安全行车，维护运营和乘车秩序等方面作出显著成绩的长途客运经营者，应当给予表彰和奖励。
第二十条 对无长途客运证件经营长途客运的，由交通运输管理部门处5000元以上10000元以下罚款。情节严重的，交通运输管理部门可以没收其从事非法运输的车辆或服务设施。没收运输车辆和服务设施的处罚，由市交通局批准。
第二十一条 长途客运经营者违反本规定的由交通运输管理部门根据情节轻重，处以警告、罚款、没收非法所得、责令限期改正、中止车辆运输、停业整顿、吊销营运证件等处罚。吊销营运证件的处罚由市交通局批准，罚款按下列规定执行：
（一）不按照批准的班次和时间运输旅客的，处100元以上500元以下罚款。
（二）运营车辆不符合技术等级要求，或者超员载客的，处500元以上1000元以下罚款。
（三）未经批准，随意停运或者变更行车路线、班次、旅客运输站、发车时间的，处1000元以上5000元以下罚款
（四）各项服务规章制度不健全，多次发生运营质量事故，或者司售人员服务态度恶劣，多次受到旅客投诉的，处1000元以上5000元以下罚款。
（五）不按规定使用统一票据，或者随意提高票价的，处1000元以上5000元以下罚款。
（六）伪造、涂改、倒卖、转借各种运营单证或者票据的，处1000元以上5000元以下罚款。
（七）不交纳运输管理费的，处1000元以下罚款。
（八）拒不接受交通运输管理部门的年度检验的，处1000元以上5000元以下罚款。
第二十二条 长途客运经营者违反工商行政管理、物价、税务、财政、公安、公安交通管理等法律、法规、规章规定的，分别由工商行政管理、物价、税务、财政、公安、公安交通管理等部门依法处理。
第二十三条 当事人对交通运输管理部门的处罚不服的，可以依法向其上一级交通运输管理部门申请复议或者向人民法院提起诉讼。
第二十四条 交通运输管理部门的管理、稽查人员玩乎职守，滥用职权，徇私舞弊的，由交通运输管理部门视情节轻重，给予行政处分或者取消其管理、稽查资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 本规定执行中的具体问题，由市交通局负责解释。
第二十六条 本规定自1995年3月1日起施行。
1985年11月18日市人民政府发布的《北京市公路长途客运管理办法》同时废止。
1994年12月30日
云南省矿产资源补偿费征收管理实施办法
云南省人民政府
云南省人民政府令第19号
现发布《云南省矿产资源补偿费征收管理实施办法》，自发布之日起施行。
云南省人民政府
一九九四年十二月十日
云南省矿产资源补偿费征收管理实施办法
第一章 总则
第一条 为了加强矿产资源补偿费的征收与管理工作，维护国家对矿产资源的财产权益，促进矿产资源的勘查、开发利用和保护，根据国务院发布的《矿产资源补偿费征收管理规定》（以下简称《规定》），结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内开采矿产资源的各类采矿权人，必须依照《规定》和本办法缴纳矿产资源补偿费。法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条 矿产资源补偿费的具体征收、使用管理由矿产资源行政主管部门负责，接受同级财政部门的监督。
县以上矿产资源行政主管部门对矿产资源补偿费的征收、使用实行分级管理。
第四条 征收矿产资源补偿费实行征收资格证制度。征收资格证由省矿产资源行政主管部门核发。征收部门凭征收资格证向同级价格主管部门办理收费许可证。
未设立矿产资源行政主管部门或者矿产资源行政主管部门不具备征收资格的地方，由上一级矿产资源行政主管部门负责征收或者委托有关部门征收。
第五条 采矿权人为矿产资源补偿费的缴纳人。采矿权人应当向征收部门办理缴费登记手续，领取缴费登记证。
收购未缴纳矿产资源补偿费矿产品的单位或者个人，为代扣、代缴矿产资源补偿费的义务人。
第二章 征收与缴纳
第六条 矿产资源补偿费的计算方式依照《规定》第五条的规定执行。
对未核定开采回采率和难以考核实际开采回采率的采矿权人，其开采回采率系数不得小于１。
矿产资源补偿费依照《规定》附录所规定的费率计征。
第七条 计征矿产资源补偿费的矿产品是指矿产资源经过开采或者采选后形成的原矿、精矿。
采矿权人生产的矿产品直接销售的，按实际销售收入计征。
对开采石灰石、粘土、岩盐、矿泉水等难以确定矿产品市场价格的矿种，按深加工产品的销售收入乘以折算系数后，再按规定的费率计征矿产资源补偿费。折算系数由征收部门确定。
第八条 采矿权人应当按照规定的期限缴纳矿产资源补偿费。
矿产资源补偿费的缴纳期限为：
（一）以１个月为１期的，自期满之日起１０日内缴纳；
（二）以１个季度为１期的，自期满之日起１５日内缴纳；
（三）以上（下）半年为１期的，自期满之日起１个月内缴纳。
采矿权人依照前款规定具体适用的矿产资源补偿费缴纳期限，由征收部门确定。
第九条 采矿权人在缴纳矿产资源补偿费时，应当按规定向征收部门填报矿产资源补偿费申报表，并附具矿种名称、矿产品名称、产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等计算矿产资源补偿费所需的资料，经征收部门审核后，再办理缴款手续。
第十条 有银行帐户的采矿权人，凭征收部门开具的“矿产资源补偿费缴款书”，以银行划拨形式缴纳矿产资源补偿费。
无银行帐户的采矿权人，以现金形式缴纳矿产资源补偿费，由征收部门开具“矿产资源补偿费自收汇缴专用收据”。
第十一条 征收部门可以委托矿产品加工、经营单位代征、代扣矿产资源补偿费。
第三章 免缴与减缴
第十二条 采矿权人免缴或者减缴矿产资源补偿费的情形，分别依照《规定》第十二条、第十三条的规定执行。规定中所称“废石（矸石）”、“尾矿”、“工业品位”、“低品位”，按照有关主管部门批准的矿山建设可行性研究报告或者初步设计确定的有关技术经济指标界定。难以界定的，由地（州、市）征收部门核定报省矿产资源行政主管部门批准。
采矿权人由于执行国家定价而形成政策性亏损的，其进入市场自行销售的部分不予减缴矿产资源补偿费。
第十三条 采矿权人要求免缴或者减缴矿产资源补偿费，必须就免缴或者减缴的理由、期限及减缴幅度向征收部门提交申请书。确因执行国家定价而形成政策性亏损的采矿权人，还须提交上级机关批准的亏损额度和给予政策性补贴额度的文件。
第十四条 征收部门在收到采矿权人提交的免缴或者减缴矿产资源补偿费申请书之日起１５日内，会同同级财政部门提出审核意见，逐级报送省矿产资源行政主管部门；省矿产资源行政主管部门在收到审核意见书之日起６０日内，会同省财政部门作出是否批准的决定。减缴比例超过５０％的，报省人民政府批准。
第十五条 采矿权人在申请免缴或者减缴未获批准之前，应当按规定足额缴纳矿产资源补偿费。征收部门在收到批准免缴或者减缴文件之日起１５日内通知采矿权人按规定办理退款手续。
采矿权人的免缴或者减缴申请在征收部门确定的缴纳期限前获得批准的，按照批准文件办理矿产资源补偿费缴款手续。
第十六条 采矿权人在被批准免缴或者减缴矿产资源补偿费期间，应当向征收部门按时报送矿产品产量、销售数量、销售价格和实际开采回采率等有关资料。
第四章 管理与使用
第十七条 征收部门所征收的矿产资源补偿费和收缴的滞纳金及罚款收入，依照财政部、地矿部《矿产资源补偿费征收管理核算规定》办理缴库、会计核算和会计报表。
征收部门对采矿权人加收滞纳金和处以罚款，必须使用省财政部门统一印制的专用收据。
任何部门和个人对所征收的矿产资源补偿费和收缴的滞纳金及罚款收入，不得截留、坐支、挪用和私分。
第十八条 本省所得的矿产资源补偿费，由省财政部门按地方财政２０％、地质勘查基金３０％、矿产资源保护及管理专项费５０％的比例分配。
地方财政２０％部分，全额拨付矿山所在地的县级财政部门。
地质勘查基金３０％部分，用于本省矿产资源勘查工作。具体管理使用办法，由省矿产资源行政主管部门会同省财政部门另行制定。
矿产资源保护及管理专项费５０％部分，由省矿产资源行政主管部门设专户单独进行核算管理，按省１０％、地（州、市）１０％、县（市、区）３０％的比例分配，年终由省矿产资源行政主管部门向省财政部门报送决算。
第十九条 矿产资源保护及管理专项费按照下列范围使用：
（一）矿产资源法律、法规的宣传教育和征收工作人员培训；
（二）矿产资源管理方面的立法、执法监督、行政复议等地矿法制建设；
（三）矿产资源开发利用和保护的监督管理；
（四）矿产资源补偿费的征收管理；
（五）提高资源利用率的新技术、新方法的研究和推广；
（六）矿产资源合理开发利用及管理的表彰、奖励。
第二十条 县级矿产资源行政主管部门应当在每年１１月底前编制下一年度矿产资源保护及管理专项费预算，报上一级矿产资源行政主管部门审查；地（州、市）矿产资源行政主管部门应当在每年１２月底前编制本地区下一年度矿产资源保护及管理专项费预算，报省矿产资源行政主管部门审批，由省矿产资源行政主管部门编制下达全省下一年度矿产资源保护及管理专项费预算，报省财政部门备案。
第二十一条 县级矿产资源行政主管部门应当在每年１月底前，将上一年度矿产资源保护及管理专项费的使用情况报同级财政部门和上一级矿产资源行政主管部门。
地（州、市）矿产资源行政主管部门应当在每年２月底前，将本地区上一年度矿产资源保护及管理专项费的使用情况报同级财政部门和省矿产资源行政主管部门。
省矿产资源行政主管部门应当在每年３月底前，将全省上一年度地质勘查基金、矿产资源保护及管理专项费使用情况报省财政部门和国务院地质矿产主管部门。
第五章 监督与检查
第二十二条 征收部门有权检查、取录采矿权人计算矿产资源补偿费所使用的原始单据、票据、会计帐目、记录及其他资料，有权进入生产现场取得有关数据资料。
采矿权人应当配合征收部门依法进行检查，如实、及时并按规定的方式提供缴矿产资源补偿费所需的资料。
征收部门应当对所检查的资料予以保密。
第二十三条 上级征收部门、财政部门有权对下级征收部门、财政部门征收使用矿产资源补偿费的情况进行监督、检查；下级征收部门、财政部门应当按照规定及时向上级征收部门、财政部门报送征收使用矿产资源补偿费的报表和资料。
第六章 罚则
第二十四条 采矿权人未按本办法第五条规定进行缴费登记的，由征收部门责令其限期登记；逾期不登记的，处以５０００元以下罚款；仍不登记的，由发证机关吊销其采矿许可证。
采矿权人违反本办法其他规定的，分别依照《规定》第十四条、第十五条、第十六条的规定处罚。
第二十五条 矿产资源补偿费扣缴义务人违反本办法规定的，由征收部门责令其足额缴纳应当缴纳的矿产资源补偿费，并处以５０００元以下罚款。
第二十六条 当事人对征收部门作出的行政处罚决定不服的，按照《规定》第十八条规定的程序申请复议或者提起诉讼。
第二十七条 拒绝、阻碍征收部门及其工作人员执行公务或者侮辱、诽谤、殴打征收工作人员的，由公安机关依法予以治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 征收部门擅自决定不征、免征、减征或者多征矿产资源补偿费的，除责令其追缴或者退还外，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
征收部门或者其工作人员违反本办法规定，截留、挪用、坐支、私分征收的矿产资源补偿费和收缴的滞纳金及罚款收入的，或者在征收工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、收受贿赂的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章 附则
第二十九条 本办法发布前已建的国有矿山企业，凡经省矿产资源行政主管部门批准，待履行采矿补登记手续的，应当向征收部门办理缴费登记手续，并按照本办法缴纳矿产资源补偿费；其他各类无证采矿的单位和个人，除依照有关法律、法规规定按无证采矿给予处罚外，还必须按照本办法规定缴纳矿产资源补偿费。
第三十条 矿产资源补偿费依照《规定》第二十二条 的规定从１９９４年４月１日起计征。１９９０年４月１２日省矿管会、省财政厅、省物价局、省税务局联合发布的《云南省征收乡镇集体矿山企业和个体采矿的矿产资源开发管理费暂行办法》同时终止执行。
第三十一条 本办法由省矿产资源行政主管部门负责解释。
第三十二条 本办法自发布之日起施行。
