关于印发《注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格制度暂行规定》、《注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格考试实施办法》和《注册土木工程师（港口与航
人事部 建设部 交通部
关于印发《注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格制度暂行规定》、《注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格考试实施办法》和《注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格考核认定办法》的通知
人发[2003]27号
各省、自治区、直辖市人事厅（局）、建设厅（建委、规委）、交通厅（局、委），国务院各部委、各直属机构人事（于部）部门，总政干部部、总后基建营房部，中央管理的有关企业：
根据《人事部、建设部关于发布〈勘察设计注册工程师制度，总体框架及实施规划〉及〈全国勘察设计注册工程师管理委员会组成人员名单〉的通知》（人发[2001]5号）要求，现将《注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格制度暂行规定》、《注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格考试实施办法》和《注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格考核认定办法》印发给你们，请遵照执行。
附表：1．注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格新旧专业对照表
2．中华人民共和国注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格考核认定申报表
中华人民共和国人事部
中华人民共和国建设部
中华人民共和国交通部
二○○三年三月三十一日
注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格制度暂行规定
第一章 总则
第一条 为加强对港口与航道工程专业设计人员的管理，保证工程质量，维护社会公共利益和人民生命财产安全，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程勘察设计管理条例》等法律法规和国家有关执业资格制度的规定，制定本规定。
第二条 本规定适用于从事港口与航道工程（包括港口工程、航道工程、通航建筑工程、修造船厂水工工程等）设计及相关业务的专业技术人员。
第三条 国家对从事港口与航道工程设计活动的专业技术人员实行执业资格制度，纳入全国专业技术人员执业资格制度统一规划。
第四条 本规定所称注册土木工程师（港口与航道工程），是指取得《中华人民共和国注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格证书》和《中华人民共和国注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格注册证书》，从事港口与航道工程设计及相关业务的专业技术人员。
第五条 建设部、人事部、交通部和省、自治区、直辖市人民政府建设行政部门、人事行政部门、交通行政部门等依照本规定对注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格工作的考试、注册和执业进行指导、监督和检查。
第六条 全国勘察设计注册工程师管理委员会下设全国勘察设计注册工程师港口与航道工程专业管理委员会（以下简称港口与航道工程专业委员会），由交通部负责组建，人事部、建设部、交通部等国务院有关部门及港口与航道工程专业的专家组成，具体负责注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格的考试、注册和管理等工作。
各省、自治区、直辖市的勘察设计注册工程师管理委员会，负责本地区注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格的考试组织、取得资格人员的管理和办理注册申报等具体工作。
第二章 考试
第七条 注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格考试实行全国统一大纲、统一命题的考试制度，原则上每年举行一次。
第八条 港口与航道工程专业委员会负责拟定港口与航道工程专业考试大纲和命题、建立并管理考试试题库、组织阅卷评分、提出评分标准和合格标准建议。全国勘察设计注册工程师管理委员会负责审定考试大纲、年度试题、评分标准与合格标准。
第九条 注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格考试由基础考试和专业考试组成。
第十条 凡中华人民共和国公民，遵守国家法律、法规，恪守职业道德，并具备相应专业教育和职业实践条件者，均可申请参加注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格考试。
第十一条 注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格考试合格者，由省、自治区、直辖市人事行政部门颁发人事部统一印制，人事部、建设部、交通部用印的《中华人民共和国注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格证书》。
第三章 注册
第十二条 取得《中华人民共和国注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格证书》者，可向所在省、自治区、直辖市勘察设计注册工程师管理委员会提出申请，由该委员会向港口与航道工程专业委员会报送办理注册的有关材料。
第十三条 港口与航道工程专业委员会向准予注册的申请人核发由建设部统一制作，全国勘察设计注册工程师管理委员会和港口与航道工程专业委员会用印的《中华人民共和国注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格注册证书》和执业印章。申请人经注册后，方可在规定的业务范围内执业。
港口与航道工程专业委员会应将准予注册的注册土木工程师（港口与航道工程）名单报全国勘察设计注册工程师管理委员会备案。
第十四条 注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格注册的有效期为2年。有效期满需继续执业的，应在期满前30天内办理再次注册手续。
第十五条 有下列情形之一的，不予注册。
（一）不具备完全民事行为能力的；
（二）在从事港口与航道工程或相关业务中犯有错误，受到行政处罚或者撤职以上行政处分，自处罚、处分决定之日起至申请注册之日不满2年的；
（三）自受刑事处罚完毕之日起至申请注册之日不满5年的；
（四）国务院有关部门规定的不予注册的其它情形。
第十六条 港口与航道工程专业委员会依照本规定第十五条决定不予注册的，应自决定之日起15个工作日内书面通知申请人。如有异议，申请人可自收到通知之日起15个工作日内向全国勘察设计注册工程师管理委员会提出申诉。
第十七条 注册土木工程师（港口与航道工程）注册后，有下列情形之一的，由港口与航道工程专业委员会撤销其注册。
（一）不具备完全民事行为能力的；
（二）受刑事处罚的；
（三）在港口与航道工程设计和相关业务中造成工程事故，受到行政处罚或者撤职以上行政处分的；
（四）经查实有与注册规定不符的；
（五）严重违反职业道德规范的。
第十八条 被撤销注册人员对撤销注册有异议的，可自接到撤销注册通知之日起15个工作日内向全国勘察设计注册工程师管理委员会提出申诉。
第十九条 被撤销注册的人员在处罚期满5年后可依照本规定重新申请注册。
第四章 执业
第二十条 注册土木工程师（港口与航道工程）的执业范围：
（一）港口与航道工程设计；
（二）港口与航道工程技术咨询；
（三）港口与航道工程的技术调查和鉴定；
（四）港口与航道工程的项目管理业务；
（五）对本专业设计项目的施工进行指导和监督；
（六）国务院有关部门规定的其他业务。
第二十一条 注册土木工程师（港口与航道工程）只能受聘于一个具有工程设计资质的单位。
第二十二条 注册土木工程师（港口与航道工程）执业，由其所在单位接受委托并统一收费。
第二十三条 因港口与航道工程设计质量事故及相关业务造成的经济损失，接受委托单位应承担赔偿责任，并有权根据合约向签字盖章的注册土木工程师（港口与航道工程）追偿。
第二十四条 注册土木工程师（港口与航道工程）执业管理和处罚办法由交通部会同建设部另行制定。
第五章 权利和义务
第二十五条 注册土木工程师（港口与航道工程）有权以注册土木工程师（港口与航道工程）的名义从事规定的专业活动。
第二十六条 在港口与航道工程设计、咨询及相关专业工作中形成的主要技术文件，应当由注册土木工程师（港口与航道工程）签字盖章后生效。
第二十七条 任何单位和个人修改注册土木工程师（港口与航道工程）签字盖章的技术文件，须征得该注册土木工程师（港口与航道工程）同意；因特殊情况不能征得其同意的，可由其他注册土木工程师（港口与航道工程）签字盖章并承担责任。
第二十八条 注册土木工程师（港口与航道工程）应履行下列义务：
（一）遵守法律、法规和职业道德，维护社会公众利益；
（二）保证执业工作的质量，并在其负责的技术文件上签字盖章；
（三）保守在执业中知悉的商业技术秘密；
（四）不得同时受聘于两个及以上单位执业；
（五）不得准许他人以本人名义执业。
第二十九条 注册土木工程师（港口与航道工程）应按规定接受继续教育，并作为再次注册的依据条件之一。
第六章 附则
第三十条 在实施注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格考试之前，已经达到注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格条件的，可经考核认定，获得《中华人民共和国注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格证书》。
第三十一条 经国务院有关部门同意，获准在中华人民共和国境内就业的外籍人员及港、澳、台地区的专业人员，符合本规定要求的，可按规定的程序申请参加考试、注册和执业。
第三十二条 水运工程设计的单位配备注册土木工程师（港口与航道工程）的具体办法，由建设部商交通部另行规定。
注册土木工程师（港口与航道工程）签字盖章生效的技术文件种类及管理办法由港口与航道工程专业委员会制定。
第三十三条 本规定自2003年5月1日起施行。
注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格考试实施办法
第一条 建设部、人事部和交通部共同负责注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格考试工作。
第二条 全国勘察设计注册工程师管理委员会负责审定考试大纲、年度试题、评分标准与合格标准。
全国勘察设计注册工程师港口与航道工程专业管理委员会（以下简称港口与航道工程专业委员会）负责具体组织实施考试工作。
考务工作委托人事部人事考试中心负责。各地的考试工作，由当地人事行政部门会同建设行政部门组织实施，具体职责分工由各地协商确定。
第三条 考试分为基础考试和专业考试。参加基础考试合格并按规定完成职业实践年限者，方能报名参加专业考试。专业考试合格后，方可获得《中华人民共和国注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格证书》。
第四条 符合《注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格制度暂行规定》第十条要求，并具备以下条件之一者，可申请参加基础考试：
（一）取得本专业（指港口航道与海岸工程专业，详见附表1，下同）或相近专业（指船舶与海洋工程、水利水电工程、土木工程专业，详见附表1，下同）大学本科及以上学历或学位。
（二）取得本专业或相近专业大学专科学历后，累计从事港口与航道工程设计工作满1年。
（三）取得其他工科专业大学本科及以上学历或学位后，累计从事港口与航道工程设计工作满1年。
第五条 基础考试合格，并具备以下条件之一者，可申请参加专业考试：
（一）取得本专业博士学位后，累计从事港口与航道工程设计工作满2年；或取得相近专业博士学位后，累计从事港口与航道工程设计工作满3年。
（二）取得本专业硕士学位后，累计从事港口与航道工程设计工作满3年；或取得相近专业硕士学位后，累计从事港口与航道工程设计工作满4年。
（三）取得含本专业在内的双学士学位或本专业研究生班毕业后，累计从事港口与航道工程设计工作满4年；或取得相近专业双学士学位或研究生班毕业后，累计从事港口与航道工程设计工作满5年。
（四）取得通过本专业教育评估的大学本科学历或学位后，累计从事港口与航道工程设计工作满4年；或取得未通过本专业教育评估的大学本科学历或学位后，累计从事港口与航道工程设计工作满5年；或取得相近专业大学本科学历或学位后，累计从事港口与航道工程设计工作满6年。
（五）取得本专业大学专科学历后，累计从事港口与航道工程设计工作满6年；或取得相近专业大学专科学历后，累计从事港口与航道工程设计工作满7年。
（六）取得其他工科专业大学本科及以上学历或学位后，累计从事港口与航道工程设计工作满8年。
第六条 截止2002年12月31日前，符合下列条件之一者，可免基础考试，只需参加专业考试：
（一）取得本专业博士学位后，累计从事港口与航道工程设计工作满5年；或取得相近专业博士学位后，累计从事港口与航道工程设计工作满6年。
（二）取得本专业硕士学位后，累计从事港口与航道工程设计工作满6年；或取得相近专业硕士学位后，累计从事港口与航道工程设计工作满7年。
（三）取得含本专业在内的双学士学位或本专业研究生班毕业后，累计从事港口与航道工程设计工作满7年；或取得相近专业双学士学位或研究生班毕业后，累计从事港口与航道工程设计工作满8年。
（四）取得本专业大学本科学历或学位后，累计从事港口与航道工程专业设计工作满8年；或取得相近专业大学本科学历或学位后，累计从事港口与航道工程设计工作满9年。
（五）取得本专业大学专科学历后，累计从事港口与航道工程设计工作满9年；或取得相近专业大学专科学历后，累计从事港口与航道工程设计工作满10年。
（六）取得其他工科专业大学本科及以上学历或学位后，累计从事港口与航道工程设计工作满12年。
（七）取得其他工科专业大学专科学历后，累计从事港口与航道工程设计工作满15年。
（八）取得本专业中专学历后，累计从事港口与航道工程设计工作满25年；或相近专业中专学历后，累计从事港口与航道工程设计工作满30年。
第七条 参加考试由本人提出申请，所在单位审核同意，到当地考试管理机构报名。考试管理机构按规定程序和报名条件审核合格后，发给准考证。参加考试人员在准考证指定的时间、地点参加考试。
国务院各部门所属单位和中央管理的企业的专业技术人员按属地原则报名参加考试。
第八条 考点原则上设在省会城市和直辖市，如确需在其他城市设置，须经人事部、建设部和交通部批准。
第九条 坚持考试与培训分开的原则。考试工作人员要认真执行考试回避制度，参加命题和考试组织管理的人员，不得参与考试有关的培训工作和参加考试。
第十条 严格执行考试考务工作的有关规章制度，做好试卷命题、印刷、发送过程中的保密工作，严格遵守保密制度，严禁泄密。
第十一条 严肃考场纪律，严禁弄虚作假，对违反考试纪律和有关规定者，要严肃处理，并追究当事人和领导责任。
注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格考核认定办法
一、考核认定条件
本办法下发之日前，长期从事港口与航道工程设计岗位工作，评聘为工程类高级专业技术职务，职业道德行为良好，身体健康，并符合下列条件之一的人员。
（一）中国科学院院士或中国工程院院士。
（二）全国工程设计大师。
（三）1983年12月31日前，取得大学本科及以上学历或学位，累计从事港口与航道工程设计工作满15年，并获得全国优秀工程设计项目金、银奖或有关港口与航道工程国家级科技进步奖项目的主要技术负责人，年龄在70周岁（含）以下，且具备下列一项条件：
1、在具有甲级工程设计资质的设计单位中，担任正、副总工程师（负责港口与航道工程技术工作）职务满5年。
2、受聘担任注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格考试大纲编写、考题设计的专家。
（四）具备下列条件1或条件2，并参加专业测试成绩合格的人员。
1、同时具备下列（1）和（2）项中的各一项条件者。
（1）学历和职业年限：
①1983年12月31日前，取得本专业大学本科学历或学位，累计从事港口与航道工程设计工作满15年；或取得相近专业大学本科学历或学位，累计从事港口与航道工程设计工作满20年。
②1983年12月31日前，取得本专业大学专科学历，累计从事港口与航道工程设计工作满20年；1978年12月31日前，取得相近专业大学专科学历，累计从事港口与航道工程设计工作满25年。
③1978年12月31日前，取得本专业中专学历，累计从事港口与航道工程设计工作满25年；1973年12月31日前，取得相近专业中专学历，累计从事港口与航道工程设计工作满30年。
（2）技术业绩和资历：
①担任港口与航道工程项目总平面专业或水工结构专业技术负责人，完成工程设计资质分级标准中大型港口与航道工程项目2项及以上，或大型港口与航道工程项目1项和中型项目3项及以上，或中型港口与航道工程项目6项及以上。
②在具有甲级水运工程设计资质的单位中，担任总平面或水工结构的正、副总工程师职务满5年。
③在具有乙级水运工程设计资质的单位中，担任总平面或水工结构的正、副总工程师职务满7年。
2、1983年以后，取得本专业大学本科及以上学历或学位后，累计从事港口与航道工程设计工作满15年，并获得全国优秀工程设计奖项目（港口与航道工程）或本专业国家级科技进步奖项目的主要技术负责人，或获得2项及以上省部级有关港口与航道工程的优秀工程设计、本专业科技进步一、二、三等奖项目的主要技术负责人。
二、考核认定程序
（一）符合考核认定条件的工程设计人员由所在单位向单位工商注册所在地的省、自治区、直辖市建设行政部门推荐，军队系统勘察设计单位向总后基建营房部推荐。
（二）各省、自治区、直辖市建设行政部门和总后基建营房部对本地区、本部门勘察设计单位的申报人员进行审核，并经本地区、本部门人事（职改）行政部门、总政干部部复审后提出推荐名单，报全国勘察设计注册工程师港口与航道工程专业管理委员会（以下简称港口与航道工程专业委员会）初审。
（三）港口与航道工程专业委员会负责初审通过人员的测试管理工作。各省、自治区、直辖市建设行政部门负责所辖地区初审通过人员的具体测试工作，并将测试成绩报港口与航道工程专业委员会。
（四）港口与航道工程专业委员会将初审结果和测试成绩汇总后上报全国勘察设计注册工程师管理委员会。全国勘察设计注册工程师管理委员会根据初审结果和测试成绩进行终审，报人事部、建设部和交通部批准后，由全国勘察设计注册工程师管理委员会公布通过考核认定获得《中华人民共和国注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格证书》人员的名单。
三、考核认定申报材料
（一）各省、自治区、直辖市建设行政部门和总后基建营房部等主管勘察设计部门的意见函。
（二）注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格考核认定申报表（附表2）。
（三）中国科学院院士、中国工程院院士或全国设计大师应提供院士或大师证书复印件。其他人员应提供以下证明材料的复印件：学历或学位证书、高级专业技术职务证书，获奖证书，获奖项目的主要设计文件或图纸签署证明，担任正、副总工程师职务的任命文件。
（四）所在单位出具的职业道德证明和获奖单位出具的获奖项目主要技术负责人证明。
四、申报时间及要求
（一）各省、自治区、直辖市建设行政部门和人事部门、总后基建营房部和总政干部部，应于2003年5月31日前，将审核和复核合格人员材料报港口与航道工程专业委员会。
（二）通过特许或考核认定的方式取得其他专业执业资格的人员，一律不得申报注册土木工程师（港口与航道工程）执业资格的考核认定。
（三）各地区和有关部门应严格按照规定的条件和程序，认真做好申报、审核和复核工作。凡不认真把关或弄虚作假的，停止该地区或部门的申报权和个人的申报资格。
（四）各地区和有关部门在审核、复核时，应核查各类证书及相关证明文件的原件。向港口与航道工程专业委员会报送的各类证书及相关证明文件复印件应由所在单位人。事（干部）部门负责人签署意见并加盖单位印章。
温州市区困难群众救助办法（2011）
浙江省温州市人民政府
温政令第124号
《温州市人民政府关于修改〈温州市区困难群众救助办法〉的决定》已经市人民政府第49次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
市 长
二○一一年四月二十一日
温州市区困难群众救助办法
第一章 总 则
第一条 为进一步深化社会救助管理体制，完善救助政策，整合救助资源，健全救助体系，提高救助水平，不断推进社会保障制度建设，根据省政府《关于进一步完善新型社会救助体系的通知》（浙政发〔2005〕65号）等文件精神，结合市区实际，制定本办法。
第二条 温州市区（鹿城区、龙湾区、瓯海区）范围内常住户籍城乡居民（含户籍不在市区的市直单位职工）困难救助及监督管理，适用本办法。
第三条 本办法所称救助制度，是指针对各类社会困难群众的困难程度和救助需求，合理确定救助层次和救助标准，给予困难群众最低生活保障或其他专项救助的制度。
第四条 救助工作应当遵循下列原则：
（一）坚持政府主导、民政牵头、部门协作、社会参与的原则；
（二）坚持应保尽保、公开公平公正、区别对待、因地制宜、及时救助、动态管理的原则；
（三）坚持基本生活救助与医疗、教育、住房、司法、就业、养老等专项救助相结合的原则；
（四）坚持救助水平与我市经济社会发展相适应的原则。
第五条 市、区社会困难群众救助工作领导小组，负责市区救助工作的领导和协调。
市、区困难群众救助领导小组成员单位根据职责分工，做好救助有关工作。
乡镇（街道）社会救助服务机构负责困难群众救助的受理、审查、申报、服务等有关工作。
村居（社区）应配备专兼职社会救助联络员，配合乡镇（街道）社会救助服务机构、职能部门做好救助服务工作。
第六条 市、区人民政府应将新型社会救助体系建设、救助实施工作纳入政府工作目标考核内容。
第二章 救助对象
第七条 救助对象必须同时具备下列条件：
（一）市区常住户籍城乡居民（含户籍不在市区的市直单位职工）；
（二）家庭人均收入低于最低生活保障标准或在最低生活保障标准150%以内，以及因故致贫影响家庭基本生活的。
第八条 根据困难程度和救助需求，救助对象分为三个救助层次：
（一）低保家庭。是指家庭人均月收入低于本地最低生活保障标准的困难家庭，具体包括：
1.农村五保对象和城镇三无人员；
2.持民政部门核发的《最低生活保障金领取证》家庭中的常住人员。
（二）低保边缘家庭。是指家庭人均月收入在本地最低生活保障标准100%至150%之间的困难家庭，具体包括：
1.持民政部门核发的《困难家庭救助证》家庭中的常住人员；
2.持总工会核发的《困难职工特困证》家庭中的常住人员；
3.持残联核发的《残疾人特困证》家庭中的常住人员；
4.重点优抚对象及享受民政部门定期定量救济人员。
（三）其他困难家庭，具体包括：
1.因病致贫家庭，是指家庭年收入减去家庭成员年自付医药费（扣除各种报销、减免、补助、赔偿）支出后，人均年收入在本地最低生活保障标准150%以内的困难户；
2.就学困难家庭，是指家庭年收入无力支付学费，或支付学费后人均年收入在本地最低生活保障标准150%以内的困难户；
3.突发事故困难家庭，是指因各类突发性灾难或重大事故，造成生命或财产重大损失，影响基本生活确需救助的困难家庭。
第九条 救助对象按照下列规定予以认定：
（一）低保家庭，按照《温州市最低生活保障实施办法》规定的条件和程序，由区民政部门认定；
（二）低保边缘家庭，参照《温州市最低生活保障实施办法》规定的条件和程序，由区民政部门认定；
（三）其他困难家庭，由乡镇（街道）社会救助服务机构会同社区、村（居）根据该家庭实际困难状况进行认定。
市民政部门应当会同市总工会、市残联制定救助对象认定办法。
第三章 救助类别和待遇
第十条 救助类别主要包括：
（一）生活救助；
（二）医疗救助；
（三）教育救助；
（四）住房救助；
（五）就业救助；
（六）司法救助；
（七）其他救助（含优惠政策）。
第十一条 救助对象根据困难程度和救助需要，按照下列规定享受救助待遇：
（一）低保家庭可以享受第十条规定的各项救助待遇和有关优惠政策；
（二）低保边缘家庭可以享受第十条规定除最低生活保障之外的其他救助待遇和有关优惠政策；
（三）其他困难家庭按照下列规定享受救助待遇：
1.因病致贫家庭可以享受医疗救助等救助待遇；
2.就学困难家庭可以享受教育救助等救助待遇；
3.突发事故困难家庭根据救助需要可以享受医疗救助、住房救助、教育救助等救助待遇。
第十二条 因病致贫、就学困难和突发事故困难家庭符合低保边缘家庭或低保家庭条件的，可以申请并经认定后按照低保边缘家庭或低保家庭享受救助待遇。
低保家庭和低保边缘家庭实行持证救助，动态管理，每一年审核一次，根据家庭经济收入的变化情况进行相应调整；其他困难家庭实行一次性救助。
第四章 救助程序
第十三条 符合救助条件的救助对象，应当及时向乡镇（街道）社会救助服务机构申请救助，并如实提供下列材料：
（一）居民身份证、户口簿原件及复印件；
（二）《最低生活保障金领取证》、《困难家庭救助证》、《困难职工特困证》、《残疾人特困证》等有效证件原件及复印件；
（三）其他需要提供的有关材料。
第十四条 乡镇（街道）社会救助服务机构应在5个工作日内对申请材料进行核查，并按照下列规定进行处理：
（一）对不符合救助条件的，应退回申请材料，并向申请人书面说明理由；
（二）对申请人不在规定时间内补充材料或不配合调查的，视为放弃救助，退回申请材料；
（三）对符合救助条件的，在救助对象所在村居（社区）和乡镇（街道）社会救助服务机构办公场所予以公示（公示期不少于5个工作日），接受群众监督；
（四）对公示期满没有异议的，应提出救助意见，按照救助类别报送上级政府有关职能部门审批。
第十五条 职能部门接到乡镇（街道）社会救助服务机构报送的救助材料后，应当及时审核，并在规定时间内按照下列规定作出决定：
（一）对不符合救助条件的，不予救助，向申请人书面说明理由，并通知乡镇（街道）社会救助服务机构；
（二）对符合救助条件的，决定予以救助，向社会公示，接受群众监督；
（三）对公示期满没有异议的，及时发放或委托乡镇（街道）社会救助服务机构发放救助款物。
第十六条 乡镇（街道）社会救助服务机构应做好困难群众救助服务工作，根据职能部门的委托及时将救助款物发放到位。
第十七条 乡镇（街道）社会救助服务机构应做好困难群众救助数据档案管理。
第五章 资金管理
第十八条 救助资金按照政府投入与社会参与相结合的原则由原渠道筹集，并根据经济社会发展和救助资金的运行情况适时予以调整。
第十九条 救助资金实行财政专项管理，专款专用，任何单位和个人不得侵占、挪用、截留。
市、区社会困难群众救助工作和奖励经费，应当列入财政预算，由本级财政予以保障。
职能部门应按季度将救助资金收支情况报本级社会困难群众救助工作领导小组办公室和财政部门备案。
财政、审计、监察部门对救助资金使用情况依法实施监督。
第六章 奖惩措施
第二十条 市、区政府对在困难群众救助工作中作出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励。
第二十一条 救助对象隐瞒有关情况或提供虚假材料申请救助的，不予受理或不予救助；已骗取救助款物的，由职能部门予以追回；情节严重的，由职能部门依法予以行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
救助对象隐瞒情况或提供虚假材料骗取救助的，一年内不得再次申请救助。
第二十二条 救助管理部门及其工作人员有下列行为之一的，对主管人员、直接责任人视情节轻重给予批评教育、行政处分；造成医疗救助资金损失的，应当承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）擅自改变救助范围和标准的；
（二）无故延期下拨或发放救助款物的；
（三）故意刁难救助对象的；
（四）滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，致使救助款物流失的；
（五）侵占、挪用、截留、贪污救助款物的。
第七章 附 则
第二十三条 市社会困难群众救助工作领导小组办公室可以根据国家、省、市有关政策要求，适时提出救助对象的调整方案，报市人民政府批准后公布执行。
第二十四条 各县（市）可以参照本办法执行。
第二十五条 本办法自2007年10月1日起施行。
