机械部机关干部任免暂行办法
机械部
机械部机关干部任免暂行办法
1994年7月11日，机械部
第一章 总则
第—条 为加强部机关干部任免工作的管理， 实现干部任免工作的科学化、制度化、规范化，根据《国家公务员暂行条例》及《国家公务员制度实施方案》特制定本暂行办法。
第二条 部机关干部任免工作实行分级管理制度。
第三条 根据德才兼备原则，按照干部“四化”要求，选拔、考核、任免干部。
第四条 本规定适用于列入《机械工业部机关干部职务名称表》的干部。
第二章 司（局）级干部的任免
第五条 司（局）级正职的任免人选，由人事劳动司协助部领导提出。司（局）级副职的任免人选， 由人事劳动司征求司（局）级正职意见后提出。
第六条 司（局）级正职、 司（局）级副职由人事劳动司负责考察，并根据考察情况，提出任免意见。经部党组研究决定后，人事劳动司负责向中央组织部办理备案手续，起草任免文件，报主管部领导签发。
第七条 人事劳动司的正职、副职任免前需征得中央组织部同意。
第八条 直属机关党委、驻部纪检组、监察局、审计局的司（局）级干部，由人事劳动司分别会同国家机关党工委、派出机构提出任免人选，进行考察，提出任免意见。经部党组研究决定后，由人事劳动司分别报国家机关党工委、派出机构进行任免。
第三章 处级干部的任免
第九条 处级正职、副职的任免人选，由各司、局（含派驻机构， 下同）提出。
第十条 处级正职、副职由人事劳动司负责考察。处级正职由人事劳动司根据考察情况，提出任免意见，起草任免文件，并报主管部领导签发。处级副职原则上由部党组授权人事劳动司根据考察情况，进行任免。但人事劳动司处级副职的任免文件须由主管部领导签发。
第十—条 部党组机要秘书、部长机要秘书任免前，须征得国家机关党工委同意。
第十二条 机关服务局除机关财务处、房产处的处级正职、副职由人事劳动司考察、任免外，其他处级干部均由机关服务局负责考察、任免，但任免前需向人事劳动司备案。
第四章 非领导职务的任免
第十三条 巡视员、助理巡视员及调研员、助理调研员的任免，分别按照第二章、第三章规定办理。
第十四条 主任科员、副主任科员、科员、办事员的任免，由各司、局进行考察，并提出任免意见。人事劳动司负责审核，办理任免手续。
第五章 非常设机构和派出机构干部的任免
第十五条 非常设机构的组长、副组长、主任、副主任、秘书长、副秘书长，由其业务归口的司、局或挂靠单位提出任免人选，人事劳动司负责考察，并按司（局）、处级干部的任免程序办理任免手续。
第十六条 派出机构的主任、副主任，由其业务归口管理的司、局提出任免人选。人事劳动司负责考察，并按司（局）、处级干部的任免程序办理任免手续。
第六章 附则
第十七条 本暂行办法由人事劳动司负责解释。
第十八条 本暂行办法自印发之日起执行。
哈尔滨市行政执法投诉办法
黑龙江省哈尔滨市人民政府
哈尔滨市行政执法投诉办法
哈尔滨市人民政府令
第106号
《哈尔滨市行政执法投诉办法》，已经2003年12月12日市人民政府第15次常务会议通过，现予发布，自2004年2月1日起施行。
市长 石忠信
二OO三年十二月二十四日
第一章 总 则
第一条 为了加强对行政执法工作的监督，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 公民、法人或者其他组织（以下简称投诉人）认为本市行政执法机关、法律或者法规授权的具有管理公共事务职能的组织、依法接受行政执法机关委托承担行政执法职能的事业组织（以下统称行政执法单位）及其行政执法人员在行政执法中侵犯其合法权益的，有权依照本办法进行投诉。法律、法规另有规定的除外。
第三条 处理行政执法投诉，按照层级监督职责，坚持便民、高效和违法必究的原则。
第四条 本办法由市人民政府法制部门组织实施。
区、县（市）人民政府法制部门，负责所属行政执法单位的行政执法投诉工作。
市人民政府工作部门法制机构，负责本系统行政执法单位的行政执法投诉工作。
人事、监察、信访等行政部门，按照各自职责，配合做好行政执法投诉工作。
第五条 任何行政执法单位及其执法人员，不得对投诉人进行打击报复。
第六条 任何单位和个人不得利用行政执法投诉干扰和阻挠行政执法单位的正常执法活动。
第七条 对在行政执法投诉工作中做出显著成绩的，由市、区、县（市）人民政府予以表彰和奖励。
第二章 投诉的范围和方式
第八条 投诉人认为行政执法单位及其行政执法人员在行政执法活动中有下列行为之一的可以投诉：
（一）不履行法定职责的；
（二）违法实施行政许可的；
（三）违法实施行政处罚的；
（四）违法实施行政强制措施的；
（五）违法实施收费的；
（六）违法实施行政裁决的；
（七）法律、法规、规章规定可以投诉的其他行政执法行为。
第九条 市、区、县（市）人民政府法制部门（以下简称法制部门）和市人民政府工作部门法制机构（以下简称法制机构）应当设立行政执法投诉电话、电子信箱，并公布电话号码和网址。
投诉人进行行政执法投诉，可以采取当面、信函、拨打投诉电话或者发送电子邮件等方式。
第十条 投诉人进行行政执法投诉，应当有明确的投诉对象，投诉内容应当具体、客观、真实，并告知本人真实姓名、工作单位、联系方式。
未按本条前款规定投诉的，法制部门或者法制机构不予受理。
第三章 投诉的受理和办理
第十一条 投诉人认为行政执法单位及其行政执法人员，有本办法第八条规定行为之一的，可以向其本级人民政府法制部门或者上级主管部门法制机构投诉。
第十二条 投诉人未按照本办法第十一条规定投诉的，接到投诉的法制部门或者法制机构应当先受理，再移交有管辖权的法制部门或者法制机构办理。
第十三条 对不属于本办法第八条规定行为的投诉，法制部门或者法制机构应当告知投诉人向有关部门反映。
第十四条 投诉人提出的投诉，有下列情形之一的，法制部门或者法制机构不予受理，但应当告知投诉人不受理的理由：
（一）已进入行政复议或者行政诉讼程序，当事人又投诉的。
（二）对行政复议或者行政诉讼的处理结果不服而投诉的。
（三）同一行政行为涉及两个以上的公民、法人或者其他组织，其中已有公民、法人或者其他组织申请行政复议或者提起行政诉讼的。
（四）投诉事项已由监察机关或者信访部门受理的。
第十五条 法制部门或者法制机构对受理的行政执法投诉，应当填写《行政执法投诉受理登记单》并自受理之日起30个工作日内办理完毕，情况复杂需要延长时间的，应当经法制机构负责人批准。
投诉案件办结后，法制部门或者法制机构应当将办理的结果及时告之投诉人。
第十六条 法制部门或者法制机构办理行政执法投诉案件时，应当责成两名以上工作人员调查取证，询问投诉人。必要时可以向有关行政执法机关调阅案卷，询问经办行政执法人员，了解案情。
有关行政执法单位及其行政执法人员应当配合法制部门或者法制机构办理行政投诉，不得干扰和阻挠。
第十七条 上级法制部门需要交下级法制部门或者法制机构查处的投诉案件，应当下发《行政执法投诉案件交办通知单》，并对查处情况进行监督。
接受交办投诉案件的法制机构，应当按照规定期限进行查处，并将查处结果回告交办的上级机关法制机构。
第十八条 法制部门或者法制机构经调查核实，投诉反映情况属实的，应当责令有关行政执法机关立即改正，并将处理情况回告投诉人。
法制部门或者法制机构经调查核实，投诉反映情况不实的，应当向投诉人说明情况并做好解释工作。
第十九条 区、县（市）人民政府法制部门和市人民政府工作部门法制机构，每半年应当向市人民政府法制部门报告一次办理行政执法投诉案件的综合情况。
第四章 法律责任
第二十条 行政执法单位及其行政执法人员干扰、阻碍法制部门或者法制机构办理行政执法投诉，对投诉人进行打击报复的，由市、区、县（市）人民政府或者市人民政府工作部门，按照权限依法对主要负责人和直接责任人员给予行政处分。
第二十一条 行政执法单位对法制部门或者法制机构作出的责令拒不改正的，由市、区、县（市）人民政府或者市人民政府工作部门，按照权限依法予以纠正，并给予通报。对单位主要负责人和直接责任人视情节依法给予行政处分。
第二十二条 投诉人以行政执法投诉为名，干扰或者阻挠行政执法单位依法履行公务的，由公安机关依照有关法律、法规的规定予以处罚。
第二十三条 法制部门或者法制机构及其工作人员对行政执法投诉工作疏于职守造成严重后果的，由所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第五章 附 则
第二十四条 投诉涉及国家机关工作人员违纪、犯罪的，分别情形移送监察部门或者司法机关处理。
第二十五条 本办法由市人民政府法制部门负责解释。
第二十六条 本办法自2003年2月1日起施行
