关于印发哈密地区矿山企业税收征收管理办法的通知
新疆维吾尔自治区哈密市人民政府
哈行署发〔2006〕29号
关于印发哈密地区矿山企业税收征收管理办法的通知
各县（市）人民政府，地区各委、办、局，地直各企事业单位，中央、自治区、兵团驻地各有关单位；
《哈密地区矿山企业税收征收管理办法》已经2006年第3次行署办公会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○六年四月十日
哈密地区矿山企业税收征收管理办法
第一章 总 则
第一条 为加强地区矿山企业税收征收管理工作，整顿和规范矿产资源开发使用单位和个人的纳税秩序，强化矿产资源管理相关部门的工作协作与信息交流，加大税收征收力度，防止国家税款流失，增加财政收入，依据《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和其他有关法律、法规规定，结合地区实际，特制定本办法。
第二条 凡在哈密区域内从事煤炭、黑色金属、有色金属、其它非金属、盐等矿产资源勘探、开发、加工、销售、使用的单位和个人（以下统称纳税人）的税收征收管理，均适用于本办法。
第三条 纳税人除依法办理有关许可证、照以外，必须按规定向生产、经营所在地国、地税机关办理税务登记证件，依法接受税务机关的税务管理。
第四条 纳税人区分不同情况向税务机关分别缴纳的税费种类有：增值税、营业税、资源税、企业所得税、个人所得税、房产税、土地使用税、土地增值税、印花税、车船使用税、城建税、教育费附加、人民教育基金、残疾人就业保障金。纳税人应按法定税率和规定纳税期限向税务机关申报缴纳税款。
第五条 纳税人依照国家、自治区有关税收法律、法规和政策的规定，可以向税务机关申请享受减税、免税等税收优惠政策。
第二章 税款征收与管理
第六条 遵循依法治税、提高税收征管质量与效率的原则，税务部门按照法律规定和法定程序，区别不同情况，对矿产资源开发企业税收征收管理可采取查帐征收和核定征收两种方式。
第七条 纳税人应按照国家会计制度的有关规定，配备会计财务人员，独立进行财务会计核算。凡财务制度健全，帐务规范，核算准确，能严格执行国家财务会计制度和税法有关规定，按期向主管税务机关申报缴纳税款和报送会计报表的纳税人，均采取查帐征收方式管理；对不符合上述查帐征收条件的单位和个人，一律按照核定征收方式管理。采取核定征收方式的纳税人税负水平应不低于采取查帐征收方式的纳税人税负水平。实行核定征收方式的纳税人不享受税收优惠政策。
第八条 税务机关应当按照《纳税评估管理办法》的规定，定期对各类纳税人开展纳税情况评估工作，对重点税源企业实施重点监控，对条件发生变化不再符合查帐征收方式的纳税人，税务主管机关应当及时调整为核定征收方式。
第九条 税务机关根据税收法律、法规规定，有权对纳税人的下列事项进行核定：
（一）销售（经营）收入 ；
（二）开采或加工矿产品原矿数量；
（三）生产（经营）成本与费用 ；
（四）销售价格 ；
（五）应纳税所得额；
（六）其它需要核定的事项。
第十条 核定纳税人原矿开采加工数量可以参照以下数据指标进行综合评估推算：
（一）实际使用的雷管、炸药数量；
（二）测量矿井（工作面）实际掘进深度；
（三）生产设备年生产能力 ；
（四）劳动用工人数；
（五）其它可以核定原矿开采数量的数据指标。
具体核定程序和办法可参照有关税收法律、法规、政策规定，结合本地实际，由所在地国、地税机关确定和实施。
第十一条 核定销售价格应按照同行业、同矿种、同等规模、同等品位矿产品年平均或加权平均销售价格确定。
第十二条 核定应纳税所得额时，税务机关应结合纳税人所开采加工矿产品的具体情况和特点，科学合理地确定适用于该行业统一的应纳税所得率标准，按照适用的应纳税所得率核算应纳税所得额；对个人所得税可以采取销售（经营）收入直接依据个人所得税附征率的简便方法征收，个人所得税附征比率由地税机关统一确定。
第十三条 税务机关根据核定的纳税人销售（经营）收入、应纳税所得额，依照法定税率计算征收各项税款。对采取查帐征收方式管理的纳税人，税务机关应于每年5月份以前完成一次审查确认工作；对采取核定征收方式管理的纳税人各项核定指标，原则上每年至少定期组织专门人员核查一次，对出现异常变化指标时应及时按实际情况予以调整。
第十四条 发生下列经营活动或事项，税务机关可以委托相关单位代扣代缴、代收代缴税款：
（一）收购未纳税矿产品；
（二）发包勘探项目；
（三）发包矿山、生产厂区基本建设项目；
（四）对外支付各种劳务费 ；
（五）对外支付车辆运输费和装卸搬运费；
（六）其它需要委托代扣、代收税款事项。
税务部门应当给予代扣代缴、代收代缴税款单位及协作单位相应的手续费，并视其工作量和贡献大小予以适当奖励。
第三章 部门协作与配合
第十五条 鉴于矿山企业税收管理工作专业性强、操作难度大和地区矿山企业点多面广的分布特点，地区国税、地税部门要结合实际，联合组建矿产资源开发企业税收征收管理机构，配备专门人员、车辆和其它必要设备，联合集中开展税收征收工作。地区财政部门应根据税收征收工作的需要，牵头建立由地区国税、地税、经贸、国土资源、安全生产监督管理、公安、工商、劳动和社会保障等部门组成的联席会议制度，及时研究解决矿山企业税收征管工作中存在的问题。
第十六条 地区经贸委、财政局、国土资源局、安全生产监督管理局、公安局、工商局、劳动和社会保障局以及民用爆破器材生产销售企业等部门、单位（以下简称协作单位）必须支持、配合各级国、地税部门做好税收征管工作，协助税务部门开展联合执法行动，形成各部门、单位齐抓共管、协税护税的良好局面。
第十七条 各县（市）应结合实际，逐步建立协作单位与税务部门之间的联席会议制度，并定期召开联席会议及时通报情况，对税务部门提请的问题拿出具体解决的办法。同时，要利用包括计算机技术在内的各种行之有效的方式和途径，搭建矿产资源开发企业税收管理信息资料传递、交流平台，以便于对矿产资源税源变化情况进行监控与管理。
第十八条 各级协作单位应当向同级税务部门提供和传递如下信息资料：
（一）经贸委：矿产资源开发利用准入情况；
（二）国土资源局：采矿许可证办理与年审情况，矿产资源纳税人城镇土地占用情况；
（三）工商局：通报办理登记注册、核发营业执照情况；
（四）公安局：炸药、雷管使用单位名单及使用数量；
（五）安全生产监督管理局：安全生产许可证、矿长资格证办理情况，非煤矿山企业生产、停产情况；
（六）劳动和社会保障局：劳动用工情况；
（七）民用爆破器材生产销售企业：购买单位和个人的名称及实际购买数量情况。
第十九条 各级国、地税部门之间也应定期相互传递有关纳税人征收管理方面的各种信息资料，不断改进和完善强化税收征管的各项措施和办法。
第二十条 各协作单位对税务部门提请协助的事项，要在职权范围内及时予以协作和配合。
第二十一条 委托代扣代缴、代收代缴税款单位手续费按入库税款5%的比例由财政部门审核，拨付税务部门代为支付；开展协作工作所需经费，按当年矿产资源开发纳税人各项税款入库税额比上年超收部分的10%的比例提取，其中4%作为税务部门专项工作经费，6%由税务部门按照协作单位工作量和贡献程度确定具体数额，提交财政部门拨付。
第四章 责任追究
第二十二条 对编报虚假的财务会计信息，进行虚假纳税申报的纳税人，由税务机关提请财政部门根据《中华人民共和国会计法》和《会计从业资格管理办法》的有关规定严肃处理；
第二十三条 纳税人违反税收法律法规规定的行为，由税务机关根据《中华人民共和国税收征收管理办法》及其实施细则的规定给予处罚。
（一）纳税人有下列行为之一的，由税务机关责令限期改正，可以处以2000元以下的罚款；情节严重的，处以2000元以上10000元以下的罚款:
1. 未按照规定的期限申报办理税务登记、变更或者注销登记的；
2. 未按照规定设置、保管账簿或者保管记账凭证和有关资料的；
3. 未按照规定将财务、会计制度或者财务、会计处理办法和会计核算软件报送税务机关备查的；
4. 未按照规定将其全部银行账号向税务机关报告的；
5. 未按照规定安装、使用税控装置，或者损毁或者擅自改动税控装置的。
（二）纳税人未按照规定使用税务登记证件，或者转借、涂改、损毁、买卖、伪造税务登记证件的，处以2000元以上10000元以下的罚款；情节严重的，处以10000元以上50000元以下的罚款。
（三）纳税人未按规定期限办理纳税申报和报送纳税资料的，或者扣缴义务人未按规定期限向税务机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告表和有关资料的，由税务机关责令限期改正，并可处以2000元以下的罚款；情节严重的，可处以2000元以上10000元以下的罚款。
（四）纳税人伪造、变造、隐匿、擅自销毁账簿、记账凭证，或者在账簿上多列支出或者不列、少列收入，或者经税务机关通知申报而拒不申报，或者进行虚假的纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，均属偷税行为。对偷税的纳税人，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处以不缴或者少缴的税款50%以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，移送司法机关依法追究其法律责任。
（五）纳税人、扣缴义务人编造虚假计税依据的，由税务机关责令限期改正，并处以50000元以下的罚款。
（六）纳税人不进行纳税申报，不缴或者少缴应纳税款的，由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金，并处以不缴或者少缴税款50%以上五倍以下的罚款。
（七）以暴力、威胁方法拒不缴纳税款的，属抗税行为。对抗税的纳税人，除由税务机关追缴其拒缴的税款、滞纳金外，移送司法机关，依法追究刑事责任。情节轻微，未构成犯罪的，由税务机关追缴其拒缴的税款、滞纳金，并处以拒缴税款一倍以上五倍以下的罚款。
（八）纳税人、扣缴义务人逃避、拒绝或者以其它方式阻挠税务机关检查的，由税务机关责令其限期改正，可以处以10000元以下的罚款；情节严重的，处以10000元以上50000元以下的罚款。
第二十四条 对于严重违反税法规定的纳税人，税务部门应停止为其供应包括增值税专用发票在内的各类发票。
第五章 附 则
第二十五条 本办法由地区地税局会同地区国税局、财政局负责解释。
第二十六条 本办法自公布之日起施行。
普通高等学校招生体检标准
教育部 卫生部
普通高等学校招生体检标准
1985年4月24日，教育部 卫生部
注：凡条文中数字值，有“……以上”“……以下”“……以内”“……以外”词者，含数字本身；有“超过……”“低于……”“大于……”“小于……”词者，不含数字本身。如“六次以上”，含六次；“超过90”，不含90。
一、有下列疾病或生理缺陷者，不能录取：
1．器质性心脏血管病〔风湿性心脏病，先天性心脏病（经手术治愈者除外）、心肌病、频发性期前收缩，心电图不正常〕。
2．血压超过140／90毫米汞柱，低于86／56毫米汞柱。单项收缩压超过160、低于80毫米汞柱。舒张压超过90、低于50毫米汞柱。
3．结核病，除下列情况外，均不能录取：
①原发型肺结核、浸润型肺结核，已硬结稳定。结核性胸膜炎已治愈，或治愈后遗有胸膜肥厚者。
②一切肺外结核（肾结核、骨结核、腹膜结核等）、血行播散型肺结核，治愈后两年以上未复发、经县以上医院（或结核病防治所）专科检查无变化者。
③淋巴腺结核已临床治愈无症状者。
4．支气管扩张病。幼年时患过支气管哮喘病，上高中后仍复发者。
5．肝大、质中等硬度以上；肝、脾同时触及，肝在肋下2公分以内，脾在肋下1公分以内，肝功能不正常；肝在肋下超过2公分（肝生理性下垂除外）；单纯脾大超过1公分，脾功能亢进；单纯脾大3公分以上。
6．有各种恶性肿瘤病史者。各种结缔组织疾病（胶原疾病）。内分泌系统疾病（如糖尿病、尿崩症、肢端肥大症等）。血液病（单纯缺铁性贫血，血红蛋白男性考生高于9％克，女性考生高于8％克可录取）。
7．慢性肾炎。急性肾炎治愈不足两年，或虽已治愈两年，但尿蛋白阳性，尿镜检不正常。
8．有癫痫病史、精神病史、癔病史、遗尿症、夜游症。
9．肺切除超过一叶；肺不张一叶以上。
10．类风湿脊柱强直。慢性骨髓炎。
11．麻风病患者（结核样型麻风病，经专科医生检查确已治愈一年以上者除外）。
12．青光眼、视网膜、视神经疾病（陈旧性或稳定性眼底病除外）。
13．两眼矫正视力之和低于1．0者。
14．两耳听力均低于2米。
15．两上肢或两下肢不能运用者。
16．除上述各项外，有影响健康和学习的地方病，能否录取，由各省、自治区、直辖市根据本地区的特点和专业要求研究确定。
二、有下列疾病或生理缺陷者，不能录取的专业：
1．切除一肺叶二年以上，肺功能恢复良好，或其他主要脏器（如肝、脾、肾、肠、胃等）做过较大手术二年以上功能恢复良好者；凡有肝炎、心肌炎、胃或十二指肠溃疡、慢性支气管炎、关节炎等病史（14岁前患过上述各种疾病确已治愈者，不在此列）；甲状腺机能亢进已治愈一年，无症状者，不能录取工科的地质勘探、采矿、测绘、水文、公路、桥梁、建筑、民航、海运、海洋渔业各专业，理科的海洋物理、地质地理、地球物理各专业，农科的土地规划专业，林科的林业，森林采伐、运输机械、水运各专业，文科的考古专业，刑侦专业，体育专业，艺术类的管乐、声乐和表演、舞蹈等专业。
2．肱动脉收缩压超过146毫米汞柱、舒张压超过86毫米汞柱者，不能录取的专业范围除同第1条外，还应包括冶金类及机械类的热加工（锻、铸、焊）、轧钢工艺专业。
3．“房间隔缺损”（包括高位室间隔缺损）手术治愈三年以上；“动脉导管未闭”已手术治愈二年以上，目前心功能、体质状况良好，不能录取工科的地质勘探、采矿、测绘、水文、公路、桥梁、建筑、内河及海洋运输、海洋渔业各专业，理科的地质地理、地球物理专业，林科的森林采伐、运输机械专业，文科的考古专业，刑侦专业，体育专业，艺术类的舞蹈、表演专业。
4．皮肤过敏症；幼年时患过支气管哮喘，上高中后未复发者，不能录取化工类专业，药学、化学专业。
5．重度下肢静脉曲张（静脉血管呈蚯蚓或团状并伴有皮肤病理性改变）不能录取的专业范围同第1条（艺术类的管乐除外）。静脉曲张已手术治愈者，不能录取艺术类的舞蹈、戏剧、电影及体育专业。
6．任何一下肢不能运用；两下肢不等长超过5公分；脊柱侧弯超过4公分；肌力二级以下；两下肢均跛行；显著胸廓畸形，不能录取野外、高空、高温、矿山、井下工作专业及刑侦、航船驾驶、运输类各专业，体育专业，艺术类的表演、舞蹈、电影等专业。
7．色弱，不能录取工科的地质、矿业、冶金、化工、运输、通信类（工程管理、电信机械专业除外）各专业以及建筑学、染整、印刷技术、印刷机械、民航航行管制及机务、自动控制、轮机专业，医科各专业，艺术类的美术（雕塑专业除外）、工艺美术各专业。
8．色盲，不能录取的专业除同色弱外，还包括工科的通信、粮食、食品、轻工类各专业以及制冷、纺织化纤、无线电技术，热加工（锻、铸、焊）、轧钢各专业，精密仪器专业、理科（数学、力学、理论物理专业除外）各专业，农林专业，艺术类的雕塑专业。
9．不能识别红、黄、绿、蓝、紫各单种颜色的全色盲者不能录取的专业除同色盲外，还包括体育专业、财经专业、计算机专业、机械制造各专业、理、工、农、林科各管理专业。
10．裸眼视力任何一眼低于1．0者，不能录取工科的海洋运输、民航管制、海洋捕捞、海洋渔业资源专业、刑侦专业。
11．屈光不正（近视眼或远视眼，下同）任何一眼矫正到1．0，镜片度数大于400度，不能录取精密仪器、精密机械、印刷机械及印刷工艺各专业。
12．屈光不正，任何一眼矫正到1．0，镜片度数大于800度；一眼失明、另一眼矫正到1．0，镜片度数大于300度，不能录取工科、理科（数学、理论物理专业除外）、医科、农林科各专业（理、工、农、林科各管理专业除外，基础医学专业除外），艺术类的表演、电影摄影专业。
13．两耳听力均在3米以内或一耳听力在5米另一耳全聋，不能录取工科的地质、矿业、测绘、水文、运输、通信、建筑、特种工业类各专业，以及电机制造和电器器材制造类中属于无线电、有线电方面的各专业，医科，理科的动物学，体育，艺术类的音乐、电影、戏剧、戏曲、舞蹈及师范院校各专业。
14．嗅觉迟钝或丧失，不能录取工科的化工、食品类各专业以及制冷专业，理科的化学、放射化学、分子生物学各专业，农科的果树、水产品加工工艺、商品检验专业，林科的化学工艺专业，医科各专业。
15．严重的口吃，口腔有生理缺陷及耳鼻喉科疾病之一而妨碍发言者，不能录取工科的运输、通信类各专业，民用航空专业，外交、外贸、外语各专业和医科各专业，体育各专业，艺术类的电影、戏剧、戏曲、音乐、管乐各专业及师范院校各专业和法律专业。
16．男性考生身高在165公分以下，女性考生身高在155公分以下者，不能录取工科的船舶驾驶、轮机管理、船舶电器设备、海洋捕捞各专业（年龄在17周岁以下的考生，身高可适当放宽）。
三、体检工作要求
1．心脏听诊：心脏收缩期杂音按六级划分，考生卧位安静时听诊肺动脉瓣膜区达到三级，其它瓣膜区达到二级，改变体位反复听诊心脏杂音确属生理性者，可作“正常”结论。
2．期前收缩每分钟在6次以上应立即做下蹲试验，运动后早搏消失，或偶有1－2次，心电图正常，可作“正常”结论。如每分钟仍在6次以上，做“不正常”结论（以体检当日测量为准）。不完全性右束支传导阻滞确无心脏病变者可做“正常”结论。
3．听诊测量血压时舒张压以变音为准，由于精神紧张，血压超过136／86毫米汞柱，同时伴有心率快的受检者，嘱其休息一刻钟至半小时测第二次，选其中低值，记入体检表，如仍不正常，适当休息，多测几次，但必须以体检当日血压为准。
4．肝、脾检查以平卧位平静呼吸时为准。
5．色觉检查用《喻自萍色盲本》或空军后勤部卫生部编印的色觉检查图，必须由专科护士或医师检查。
6．颜色识别能力检查（单种颜色分别认识能力）：（一）医生从红、黄、绿、蓝、紫各种颜色的导线中任选出一种让考生识别，在3－5秒钟内讲出颜色名称；（二）医生任意讲出一种颜色名称让考生在3－5秒钟内从红、黄、绿、蓝、紫各色导线中找出该种颜色的导线。以上两种方法交替进行。将能认出的颜色在其名称上作“√”符号，记入体检表（识别彩色图案及编码能力正常者不必检查此项）。
7．视力检查统一用Ｅ字型视力表（国际标准视力表），任何一眼裸眼视力低于0．7者，需用矫正镜片测视力，矫正不到1．0者应查眼底。
8．测听力：用耳语，左右耳分别进行，测听距离5米。
9．嗅觉：用醋、酒精（如果没有酒精，可改用白酒）、水三种，全能辨别者为正常，能辨别1－2种为迟纯，三种全不能辨别者为丧失（体检期时患感冒者，约定一周后复查）。
