印发《惠州市市级行政执法机关罚缴分离暂行办法》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-03 17:57:29 浏览:9495
来源:法律资料网
印发《惠州市市级行政执法机关罚缴分离暂行办法》的通知
广东省惠州市人民政府办公室
印发《惠州市市级行政执法机关罚缴分离暂行办法》的通知
惠府办〔2011〕45号
各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《惠州市市级行政执法机关罚缴分离暂行办法》业经十届160次市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市财政局反映。
惠州市人民政府办公室
二○一一年八月十二日
惠州市市级行政执法机关罚缴分离暂行办法
第一条 为切实加强我市市级行政执法机关罚款收入管理，保证罚款收入及时足额上缴国库，根据《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）、国务院《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》以及财政部和中国人民银行《罚款代收代缴管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 惠州市市级行政执法机关（含市级行政机关，法律、法规授权具有管理公共事务职能的组织和依法受委托管理公共事务的组织，下同）在执法中的罚款的收取、缴纳及相关活动，适用本办法。
第三条 作出罚款决定的行政执法机关与罚款收缴机构实行分离。作出罚款决定的行政执法机关及其行政执法人员不得自行向当事人收缴罚款；但按照《行政处罚法》的规定可以当场收缴罚款的除外。
第四条 罚款必须全部上缴国库，任何行政执法机关、组织或个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分罚款。
第五条 作出罚款处罚决定后，行政执法机关应把处罚决定书及缴款通知书送达当事人，并注明当事人应当缴纳罚款的数额、期限等。同时，应明确告知当事人逾期缴纳罚款是否加处罚款；加处罚款的，应当明确加处罚款的标准和计算方法。
第六条 当事人应当在规定期限内，到缴款通知书上指定的代收费银行缴纳罚款，或到代收费银行设在行政执法机关的POS机刷卡缴纳罚款。代收费银行代收罚款，应当向当事人出具省财政部门统一制发的罚款收据。代收费银行不出具省财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。
第七条 市财政部门应当将财政专户的罚款每月按时划缴国库。
第八条 行政执法机关及其执法人员当场收缴罚款应当严格执行《行政处罚法》的有关规定。
（一）依据《行政处罚法》第四十八条的规定当场收缴罚款的，须经当事人主动提出；
（二）当场向当事人送达罚款处罚决定书；
（三）行政执法机关及其行政执法人员当场收缴罚款的，必须向当事人出具省财政部门统一制发的罚款收据；不出具省财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。
（四）制作笔录，笔录由当场收缴罚款的执法人员和当事人签名、盖章；
（五）执法人员当场收缴的罚款，必须自收缴罚款之日起2个工作日内缴入其所在行政执法机关财政汇缴专户；行政执法机关必须自收到罚款之日起10个工作日内将罚款上缴财政专户或国库。
第九条 当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，可向作出罚款决定的行政执法机关提出申请，经作出罚款决定的行政执法机关批准，可以暂缓或者分期缴纳罚款。
第十条 凡错缴或多缴的罚款，以及经依法纠正不应处罚的罚款须办理退付的，应由作出罚款决定的行政执法机关向市财政部门提出申请，经市财政部门审核批准后将罚款收入退回作出罚款决定的行政执法机关，再由作出罚款决定的行政执法机关退还给当事人。代收费银行不得自行从罚款收入中冲退。
第十一条 市财政部门应按月与国库、作出罚款决定的行政执法机关就罚款收缴情况进行对账检查，发现问题，应通知有关单位及时纠正。拒收和占压、挪用代收罚款收入的，应依法进行处理。
第十二条 行政执法机关及其行政执法人员违反本办法规定的，按照《行政处罚法》及《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定，追究相关人员责任。
第十三条 本办法实施前我市有关市级行政执法机关罚款收入管理规定与本办法不一致的，以本办法为准；法律、法规、规章另有规定的，从其规定。各县、区可参照本办法制定相关的罚款收缴分离管理办法。
第十四条 本办法自2011年9月1日起施行，有效期5年。
金华市区医疗救助专项资金管理暂行办法
浙江省金华市人民政府
金华市人民政府办公室关于印发金华市区医疗救助专项资金管理暂行办法的通知 金政办〔2002〕80号
婺城、金东区人民政府，市政府各部门：
《金华市区医疗救助专项资金管理暂行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二OO二年九月二十八日
金华市区医疗救助专项资金管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为加强市区医疗救助专项资金的管理，及时救助因见义勇为行为受到身体伤害而又无医疗保障的人员，以及解决无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的人员基本医疗需求，减少医疗机构的不良欠费，保证医疗活动的正常进行，维护社会的公平和稳定，根据我市实际情况，制定本暂行办法。
本办法所称见义勇为行为是指为使国家、集体、他人的合法权益或人身健康免受损失或免遭不法侵害而导致本人身体健康受到伤害的行为。
第二条 医疗救助专项资金原则上限于对市区县级及县级以上医疗机构（包括市中心医院、市中医院、市人民医院、市第二医院、广福肿瘤医院、婺城区第一人民医院、金东区人民医院）因救助对象无力支付医疗费用而给予的一定医疗费用补偿。
第三条 市医疗救助专项资金管理领导小组（以下简称领导小组）依据本办法负责医疗救助专项资金的筹集、使用和管理。领导小组办公室设在市卫生局，具体负责医疗救助专项资金的日常管理工作。
第二章 医疗救助专项资金救助对象
第四条 医疗救助专项资金的救助对象主要是：
（一）在市区范围（含婺城区、金东区，下同）内由于见义勇为行为受到身体伤害而又无医疗保障的当事人；
（二）市区范围内无经济来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的城乡居民；
（三）无身份证明、无法确认户籍所在地和家庭住址、无法确认雇主的外地打工人员、盲流人员等在市区范围内发生意外伤害（如交通事故、溺水、中毒等）或生命垂危需紧急抢救者。
第三章 医疗救助的范围和额度
第五条 医疗救助的范围仅限于见义勇为人员的医疗费用和上述第四条（二）、（三）款所指人员抢救生命的医疗费用。
第六条 医疗救助的最高额度每人次不超过人民币6000元。属于特殊病人，在社会上影响较大的，经领导小组研究批准，视情况适当提高救助标准。
第七条 有以下情况之一者，不视为医疗救助对象或不列入救助范围：
（一）在党政机关、企事业单位、各类经济组织和农村村民自治组织中有各类医疗保险（保障）的人员发生意外伤害；
（二）因酗酒、寻衅滋事、打架斗殴等原因导致伤害的；
（三）虽因交通事故等受意外伤害，但可以找到肇事责任人的；
（四）各种慢性病的治疗康复；
（五）意外伤害的康复治疗；
（六）参照城镇职工医疗保险管理办法，不属于医疗保险支付范围的各类费用。
第四章 医疗救助专项资金的来源
第八条 医疗救助专项资金每年由领导小组通过多种渠道进行筹集，其资金的来源主要有：
（一）市区财政在年度预算中安排专项资金，第一年安排70万元（其中婺城区、金东区、开发区各10万元），以后每年安排40万元（其中婺城区、金东区、开发区各5万元）；
（二）市民政局在地方可用福利彩票纯收入中一次性安排专项资金35万元；
（三）市卫生局从集中的医疗机构药品收支结余中安排专项资金，第一年安排30万元，以后每年安排15万元；
（四）经物价部门批准，特需医疗服务的“专家挂号费”中每人次上浮部份，由医院代收后全额上缴；
（五）承担医疗救护的医疗机构负责医疗费用的20%；
（六）社会各界的捐赠与赞助；
（七）其他途径筹集的资金。
第五章 医疗救助补偿的申请审批
第九条 医疗救助费用的补偿由承担医疗救护的各医疗机构提出书面申请，如实填报《医疗救助补偿申请表》，报领导小组办公室审核，经医疗专家组评审后支付；重大事项提交领导小组讨论决定。
第十条 申请医疗救助补偿应同时提供以下材料：
（一）户籍在市区范围内的救助对象，应提供公安部门出具的本人合法有效证件；无法确认身份的外地居民应提供公、检、法等部门出具的书面证明；
（二）当事人或受委托人的书面申请；
（三）医疗机构医治抢救对象的各种药费、医疗费的原始单据；
（四）属于见义勇为行为的，应由公安部门出具相关证明；
第十一条 医疗救助补偿每季结算一次。
第六章 医疗救助专项资金的管理
第十二条 医疗救助专项资金参照市社会保障基金收支两条线管理办法管理，单独核算，专款专用。
第十三条 医疗救助专项资金年初由领导小组制定筹集方案，领导小组办公室组织实施和编制预算，并报市财政局审核，如有节余，结转下年度统筹使用。
第十四条 医疗救助专项资金的使用接受市审计、纪检监察部门的检查和监督。
第七章 法律责任
第十五条 领导小组及其办公室工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或上级机关给予处分，情节严重，触犯法律的，由司法机关处理：
（一）滥用职权、徇私舞弊，擅自改变救助范围的；
（二）贪污、挪用、扣压救助金及利息或收取贿赂的；
（三）出具虚假证明，骗取医疗救助补偿金的；
（四）其他违纪违法行为。
第八章 附 则
第十六条 本办法由市医疗救助专项资金管理领导小组办公室负责解释。
第十七条 本暂行办法自发文之日起施行。
建设部对《关于不得给一平方米单位产权颁发“房屋所有权证”的通知》的补充说明
建设部
建设部对《关于不得给一平方米单位产权颁发“房屋所有权证”的通知》的补充说明
建设部
各省、自治区、直辖市建委（建设厅），北京市市政管委：
最近一些地方在执行不得给“一平方米”单位产权颁发“房屋所有权证”的规定中提出了一些问题。经研究，作出如下说明：
一、我司1994年2月7日以建房管字第09号文件下发了《关于不得给一平方米单位产权颁发“房屋所有权证”的通知》，意在制止以出售“一平方米”单位产权为由搞变相集资，扰乱金融秩序和房地产管理秩序的违法违纪活动。此类售房由于没有具体的权属单位界限，不能确定
权属范围，买房人的合法权益也无权给予保障。为维护正常金融秩序，保障产权人合法权益，我部发文通知不得给“一平方米”单位产权颁发“房屋所有权证”。
二、对已建成的商业、办公或其它楼宇分割出售的，如有明确的权属范围和具体的权属界限，不同于搞变相集资的“一平方米”产权出售，应视为正常的房产交易。可以凭买卖合同、售房发票及其它有关文书办理产权过户手续，并在《房屋所在权证》中的测绘图件上对权属界限准确反
映。
关于同幢楼宇中各产权人之间的权利义务应在相应的售房协议、物业管理合同或其它文书中做出明确规定，以避免今后发生产权纠纷。
1997年7月28日
